ASIMETRIAS EN EL COMERCIO EXTERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EN EL AÑO 2024

Elaborado por 

Eladio Contreras Reyes, Economista

La República Dominicana, por su reducido tamaño relativo con respecto a otros países con vastas extensiones territoriales, debe orientar o especializar su producción agroalimentaria de exportación, a los nichos de mercados orgánicos y de otras certificaciones altamente valoradas tanto en los Estados Unidos de América como en Europa.

El comercio exterior de la República Dominicana operó en el año 2024, con un déficit significativo de cerca de 20 mil millones de dólares, en perjuicio nacional, ya que importamos casi 33 mil millones de dólares, y solamente exportamos cerca de 13 mil millones de dólares.

Tal como se puede apreciar en la tabla siguiente, del total importado de la República Dominicana en el año 2024, los Estados Unidos de América, con un monto de casi 12,900 millones de dólares, representan el casi 40% de las importaciones totales. El saldo comercial con ese país es de 5,261 millones de dólares a favor de los norteamericanos.

El segundo mayor proveedor de la República Dominicana es China, con casi 6 mil millones de dólares, con un saldo comercial de algo más de 5 mil 600 millones de dólares a favor de los asiáticos.

El tercer país en importancia como proveedor de la República Dominicana lo es España con algo más de 1,300 millones de dólares, y un saldo comercial de casi 1,200 millones de dólares a favor de los españoles.

TABLA No 1

NO	PAISES EXPORTADORES	VALOR IMPORTADO EN 2024 (MILES DE USD)	SALDO COMERCIAL EN 2024 (MILES DE USD)	VALOR EXPORTADO EN 2024 (MILES DE USD)	PARTICIPACIÓN DE LAS IMPORTACIONES PARA REPÚBLICA DOMINICANA (%)
1	ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA	$12,886,494	-$5,261,731	$7,624,763	39,4
2	CHINA	$5,989,565	-$5,621,949	$367,616	18,3
3	ESPAÑA	$1,328,152	-$1,198,236	$129,916	4,1
4	MÉXICO	$1,251,730	-$1,188,726	$63,004	3,8
5	BRASIL	$1,203,516	-$1,163,699	$39,817	3,7
6	ITALIA	$878,157	-$807,167	$70,990	2,7
7	COLOMBIA	$839,355	-$771,048	$68,307	2,6
8	ALEMANIA	$638,611	-$496,576	$142,035	2
9	JAPÓN	$575,643	-$504,863	$70,780	1,8
10	INDIA	$472,745	$212,478	$685,223	1,4
11	RESTO DEL MUNDO	$6,638,389	-$2,976,890	$3,661,499	20
	TOTAL	$32,702,357	-$19,778,407	$12,923,950

Elaborado por la Fundación Economía & Democracia con datos del Trade Map

México y Brasil ocupan las posiciones 4 y 5 en cuanto a monto importado por la República Dominicana en el año 2024, con 1,251 y 1,.203 millones de dólares, respectivamente, con un saldo comercial de 1,189 y 1.164 millones de dólares, a favor de México y Brasil.

Para evaluar la importancia de los países como proveedores de la República Dominicana en el año 2024, debemos analizar varios indicadores clave de la tabla 2 y priorizarlos según su relevancia estratégica. Los criterios más importantes son:

1. Participación en las importaciones dominicanas (%) → mide la dependencia actual.
2. Valor absoluto importado (miles de USD) → volumen real de comercio.
3. Tasa de crecimiento 2020-2024 (%) → tendencia de mediano plazo.
4. Saldo comercial → si RD tiene superávit o déficit con ese país (impacta la balanza de pagos).
5. Posición mundial como exportador y concentración de sus exportaciones → estabilidad y diversificación del proveedor.
6. Distancia y aranceles → costo logístico y barreras comerciales.

TABLA No 2

Clasificación de los proveedores por nivel de importancia estratégica (2024)

RANGO	PAÍS	PARTICIPACIÓN	VALOR IMPORTADO 2024 (MILLONES USD)	CRECIMIENTO 23-24	TENDENCIA 20-24	SALDO COMERCIAL	OBSERVACIONES CLAVE
1	ESTADOS UNIDOS	39,4 %	12.886	1%	12%	DÉFICIT −5.261	PROVEEDOR DOMINANTE, VECINO, TLC (CAFTA-DR), BAJO ARANCEL, CRECIMIENTO ESTABLE
2	CHINA	18,3 %	5.99	16%	14%	DÉFICIT −5.622	SEGUNDO PROVEEDOR, CRECIMIENTO MUY FUERTE, BAJO ARANCEL, DEPENDENCIA CRECIENTE
3	ESPAÑA	4,1 %	1.328	14%	20%	DÉFICIT −1.198	CRECIMIENTO SOSTENIDO, SOCIO EUROPEO IMPORTANTE
4	MÉXICO	3,8 %	1.252	6%	13%	DÉFICIT −1.189	SOCIO REGIONAL (CAFTA-DR), ARANCEL ALTO EN ALGUNOS PRODUCTOS
5	BRASIL	3,7 %	1.204	−1 %	21%	DÉFICIT −1.164	ALTO CRECIMIENTO HISTÓRICO, LEVE RETROCESO EN 2024
6	ITALIA	2,7 %	878	−10 %	23%	DÉFICIT −807	PROVEEDOR EUROPEO RELEVANTE, PERO EN CAÍDA EN 2024
7	COLOMBIA	2,6 %	839	18%	17%	DÉFICIT −771	CRECIMIENTO MUY FUERTE RECIENTE, SOCIO REGIONAL
8	ALEMANIA	2,0 %	639	16%	12%	DÉFICIT −497	CRECIMIENTO SÓLIDO, PROVEEDOR DE BIENES DE CAPITAL
9	JAPÓN	1,8 %	576	0%	19%	DÉFICIT −505	ESTABLE, PROVEEDOR DE TECNOLOGÍA Y VEHÍCULOS
10	INDIA	1,4 %	473	−5 %	19%	SUPERÁVIT +212	ÚNICO SUPERÁVIT SIGNIFICATIVO ENTRE LOS TOP 15, PERO LEVE CAÍDA RECIENTE

Resumen por niveles de importancia

TABLA 3

NIVEL	PAÍSES	% ACUMULADO DE IMPORTACIONES	COMENTARIO CLAVE
DOMINANTE	ESTADOS UNIDOS	39,4 %	PROVEEDOR CRÍTICO, IMPOSIBLE DE SUSTITUIR A CORTO PLAZO
MUY ALTO	CHINA	57,7 % (JUNTO CON EE.UU.)	DEPENDENCIA CRECIENTE Y ACELERADA EN 2024
ALTO	ESPAÑA, MÉXICO, BRASIL	69,0 %	SOCIOS CONSOLIDADOS, MÉXICO Y BRASIL CON ALGO DE RIESGO DE SUSTITUCIÓN
MEDIANO-ALTO	ITALIA, COLOMBIA, ALEMANIA, JAPÓN, INDIA	77,0 %	COLOMBIA ES LA GRAN SORPRESA POSITIVA DEL 2024 (+18 %)
RELEVANTES	ARGENTINA, TRINIDAD Y TOBAGO, COREA, REINO UNIDO, CANADÁ, GUATEMALA…	85%	TRINIDAD Y TOBAGO EXPLOTA EN 2024 (+118 %), PROBABLEMENTE COMBUSTIBLES
SECUNDARIOS	RESTO (MÁS DE 150 PAÍSES)	15%	MUY FRAGMENTADOS, MUCHOS CON CRECIMIENTOS SIGNIFICATIVOS PERO DESDE BASES BAJAS

Conclusiones clave para decisiones de política comercial de la Rep. Dominicana (2024)

1. EE.UU. y China juntos representan casi el 58 % de todas las importaciones, lo que se traduce en una altísima concentración en solo dos países.
2. China está incrementando su participación considerablemente (+16 % solo en 2024) y ya supera en crecimiento a EE.UU. Otro elemento que se agrega con China es que el monto exportado de RD a China es prácticamente insignificante (apenas  exportamos 368 millones de dólares mientras importamos 5,600 millones de dólares).
3. Colombia y Trinidad y Tobago son los grandes ganadores del año 2024 (crecimientos de +18 % y +118 %), probablemente por combustibles y bienes intermedios.
4. Los países del CAFTA-DR (EE.UU., México, Centroamérica) siguen siendo fundamentales, pero México está perdiendo algo de terreno relativo.
5. Europa (España, Italia, Alemania) mantiene peso, pero con tendencias mixtas.
6. Solo 3 países generan superávit comercial significativo con RD: India, Suiza y Países Bajos (este último muy menor).

Recomendación estratégica

La República Dominicana tiene una altísima vulnerabilidad por la concentración en solo dos proveedores (EE.UU. + China = 58 %), por lo que sería prudente:

• Evaluar la profundización de las relaciones y/o posibles acuerdos comerciales con Colombia, México y Brasil, que, en los últimos años, han incrementado sus ventas a RD de forma significativa.
• Monitorear muy de cerca el significativo aumento de Trinidad y Tobago (combustibles).
• Diversificar fuentes asiáticas (Corea, Japón, India) para reducir dependencia de China.
• La República Dominicana, con su limitado tamaño geográfico en comparación con naciones de vastas extensiones territoriales, no puede competir efectivamente en la producción masiva de commodities agrícolas a bajo costo, como granos básicos o carnes en gran escala, donde países como Brasil, Argentina o Estados Unidos dominan por economías de escala. En cambio, sus condiciones naturales (clima tropical favorable, diversidad de microclimas, suelos fértiles y proximidad a mercados premium como Estados Unidos y Europa) y socioeconómicas (mano de obra capacitada, tratados comerciales como DR-CAFTA y acuerdos con la UE, y un sector turístico en expansión que demanda productos frescos y de calidad) posicionan al país de manera excepcional para enfocarse en mercados diferenciados de alto valor agregado.

 

El autor es economista, con altos estudios en administración financiera, formulación y evaluación de políticas públicas, planes, programas y proyectos de desarrollo agropecuario, rural, industrial y pymes. En su historial en el sector público se establece que fue Viceministro Administrativo y Financiero del Ministerio de Agricultura y Asesor del Ministerio de Agricultura de Políticas Públicas Agropecuarias. Actualmente es el Director Ejecutivo (HONORÍFICO) de la Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM).

 

COLEGIO DOMINICANO DE ECONOMISTAS (CODECO)

SECRETARIA DE ASUNTOS TECNICOS

DICIEMBRE 2025

Análisis de la Economía del Año 2025 y Perspectivas para el año 2026

Documento elaborado por el Equipo Técnico

de la Secretaría de Asuntos Técnicos del CODECO 

con datos del Banco Central (BCRD) y del Informe de la 

Consulta que hizo la Misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), 

que Evaluó las Cuentas de la Economía Dominicana Septiembre 2025

Análisis de la Economía del Año 2025 y Perspectivas para el año 2026

En sentido general, la Secretaría de Asuntos Técnicos del Colegio Dominicano de Economistas, Inc., (CODECO), comparte las valoraciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), en el informe de la Consulta del Artículo IV con República Dominicana, de fecha 12 de noviembre del año 2025, en cuanto a:

a) La desaceleración económica registrada a finales de 2024 y en el primer semestre de 2025 debida al aumento de la incertidumbre y condiciones financieras más restrictivas; y

b) Las reformas fiscales y estructurales, sobre todo en el sector eléctrico, son esenciales para mejorar las perspectivas de crecimiento de mediano-plazo y continuar fortaleciendo la resiliencia económica, incluyendo a desastres naturales.

PIB General para el 2025.

En el período enero-septiembre del año 2025, el “producto interno bruto (PIB) real registró un crecimiento interanual acumulado de 2.2%, cifra consistente con las variaciones de 2.7 % en enero-marzo, 2.0 % en abril-junio y 1.9 % en julio-septiembre del presente año.”

Tal como se puede apreciar, se ha estado verificando una desaceleración en el valor agregado en la medida en que avanza el año 2025, lo que se atribuye a un contexto global de incertidumbre, marcado por tensiones geopolíticas, condiciones financieras más restrictivas de lo previsto y cambios en las políticas arancelaria, migratoria, fiscal y regulatoria.

No obstante, ante este escenario de incertidumbre, las condiciones financieras internacionales y arancelarias, especialmente en los EEUU, han comenzado a flexibilizarse.

VARIACION PIB ENERO-SEPTIEMBRE 2025

TRIMESTRE	CRECIMIENTO	VARIACION TRIMESTRAL
ENERO-MARZO	2.70%
ABRIL-JUNIO	2.00%	-0.70%
JULIO-SEPTIEMBRE	1.90%	-0.10%
ENERO-SEPTIEMBRE 2025	2.20%

 

 

Elaborado por el Equipo Técnico de la Secretaría de Asuntos Técnicos del CODECO con datos del Banco Central (BCRD).

Considerando el comportamiento observado en los tres primeros trimestres del año, y de mantenerse esa tendencia a la baja, si no se verifica un repunte significativo en el trimestre octubre-diciembre, el crecimiento del PIB del año 2025, quedaría alrededor de 1.90% a 2.30%, aritméticamente hablando.

No obstante, entendemos que mediante el uso de un mayor gasto público en inversiones de capital y otros estímulos de política monetaria para el consumo e inversión del sector privado y de las familias, pudiera lograrse que el crecimiento de la economía termine cerca del 2.5% al 31 de diciembre del año 2025.

Acciones de política monetaria para fomentar los préstamos en RD.

El Banco Central de la República Dominicana (BCRD) decidió mantener su tasa de interés de política monetaria (TPM) en 5.25% anual. Igualmente, la tasa de la facilidad permanente de expansión de liquidez (Repos a 1 día) se mantiene en 5.75% anual, mientras que la de depósitos remunerados (Overnight) continuará en 4.50% anual.

Para esta medida, el BCRD tomó en consideración los niveles de incertidumbre global y las recientes presiones inflacionarias, asociadas principalmente al impacto de choques externos y de la tormenta Melissa sobre los precios de los alimentos.

El BCRD continuó operando el mecanismo de transmisión de la política monetaria, para que los niveles de liquidez se mantengan elevados, contribuyendo a condiciones financieras favorables.

En un contexto de bajas presiones inflacionarias, el BCRD redujo la TPM en 50 puntos básicos de forma acumulada desde septiembre, con el objetivo de propiciar condiciones monetarias que contribuyan a dinamizar la demanda interna.

Igualmente, el BCRD continuó implementando el programa de provisión de liquidez de 81 mil millones de pesos, aprobado por la Junta Monetaria en junio, con un desembolso que alcanza a la fecha unos 73 mil millones.

Desempeño de los sectores económicos en el año 2025.

“Las actividades de servicios exhibieron un aumento de 2.9 % en su conjunto, entre las cuales sobresalen los servicios financieros (7.4 %), transporte y almacenamiento (4.1 %), hoteles, bares y restaurantes (3.3 %), actividades inmobiliarias y de alquiler (3.1 %), energía y agua (2.8 %), comercio (2.5 %), enseñanza (2.1 %), otras actividades de servicios (1.6 %), administración pública (1.0 %), comunicaciones (0.4 %), salud (0.3 %), entre otras.

El sector agropecuario creció un (3.9 %), la explotación de minas y canteras (3.7 %), la manufactura de zonas francas (1.8 %) y la manufactura local (1.7 %).

En tanto que, la actividad de construcción mostró una contracción interanual de 2.0 %.”

SECTOR ECONOMICO	VARIACION ENERO-SEPTIEMBRE 2025
SERVICIOS FINANCIEROS	7.40%
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO	4.10%
SECTOR AGROPECUARIO	3.90%
EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS	3.70%
HOTELES, BARES Y RESTAURANTES	3.30%
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y DE ALQUILER	3.10%
ENERGÍA Y AGUA	2.80%
COMERCIO	2.50%
ENSEÑANZA	2.10%
MANUFACTURA DE ZONAS FRANCAS	1.80%
MANUFACTURA LOCAL	1.70%
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS	1.60%
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA	1.00%
COMUNICACIONES	0.40%
SALUD	0.30%
CONSTRUCCIÓN	-2.00%

Elaborado por el Equipo Técnico de la Secretaría de Asuntos Técnicos del CODECO con datos del Banco Central (BCRD).

Informe de la consulta del Fondo Monetario Internacional: Inflación, déficit de cuenta corriente, la deuda pública y perspectivas para el año 2026.

La inflación se ha mantenido durante todo el año 2025 cercana a la meta y se espera que promedie 3.7 por ciento al cierre del 2025.

Se espera que el déficit de cuenta corriente se reduzca aún más este año llegando a 2.5 por ciento del PIB, apoyado por la solidez de las exportaciones, las remesas, y por la inversión extranjera directa (IED).

Hay expectativas de que el déficit y la deuda del gobierno se irán reduciendo gradualmente, debido en parte, a la reducción esperada de las pérdidas del sector eléctrico y una mejor focalización de los subsidios a la energía eléctrica y los combustibles.

Esto pudiera contribuir a crear el espacio fiscal para el aumento programado de la inversión pública.

El balance de riesgos externos se proyecta a la baja, y la República Dominicana está bien posicionada para afrontarlos. Se mantienen los riesgos externos asociados a las condiciones financieras mundiales y la elevada incertidumbre, así como la vulnerabilidad de República Dominicana a desastres naturales.

No obstante, el país cuenta con fundamentos económicos fuertes y espacio de política para responder en caso de que estos riesgos llegaran a materializarse.

Por el lado positivo, República Dominicana podría beneficiarse de la desviación de comercio y los flujos de IED dado los cambios en las políticas comerciales mundiales.

En el plano interno, el retraso en la implementación de los planes de reformas e inversión pública por parte de las autoridades podrían suponer factores desfavorables para el crecimiento, en tanto que una implementación robusta sería un factor favorable.

Recomendaciones y sugerencias para un mayor crecimiento económico con estabilidad macroeconómica.

1.     Antes de hablar de Reforma Fiscal, se debe mejorar y eficientizar la administración tributaria, a fin de reducir la alta evasión que presentan el Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (Itbis) y el Impuesto sobre la Renta (ISR). Diversos estudios, establecen que, en promedio, la tasa de incumplimiento tributario del ITBIS es de 43.6%; del ISR Corporativa 61.9% y del ISR de Personas Físicas es de 57.1%, para un promedio ponderado nacional de 50%. Es decir, ante el hipotético caso de que la evasión fiscal se reduzca a cero (0), sencillamente se verificaría una duplicación de la recaudación tributaria sin establecer nuevos impuestos y sin aumentar las actuales tasas impositivas.

2.     Incrementar el Gasto Público de Capital, ya que en los últimos años ha estado por debajo del promedio de los últimos diez (10) años. Un sector que se vería altamente beneficiado sería el de la Construcción, que en el periodo enero-septiembre ha tenido una contracción de 2.0%.

3.     Revisar el Gasto Tributario (exenciones fiscales) y solamente dejar los que realmente están cumpliendo con las razones que le dieron origen.

4.     Reducir al mínimo los subsidios al Sector Eléctrico, a través del mejoramiento de los cobros de las empresas distribuidoras (EDES). En los primeros nueve meses de este año, el subsidio eléctrico alcanzó los 71,441.4 millones de pesos, superando en 6,982.4 millones de pesos, el monto destinado en igual lapso del año 2024, 9 meses, cuando sumaron 64,459 millones de pesos, representando un aumento de un 10.8%.

5.     Focalizar y racionalizar el gasto social en las personas vulnerables tratando en lo posible, a que sea condicionado a objetivos de desarrollo y promoción socioeconómicos, de las familias transitoriamente beneficiadas. Recomendamos que todas las familias beneficiadas sean las que estén identificadas en el mapa de la pobreza determinadas por el Sistema Único de Beneficiados (SIUBEN).

Bibliografía Consultada:

      I.          Banco Central de la Republica Dominicana (BCRD), Informe de la Economía Dominicana a Septiembre 2025.

    II.          Informe de la Consulta que hizo la Misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), que Evaluó las Cuentas de la Economía Dominicana Septiembre 2025.

 III.          Aportes de Economistas del Equipo Técnico  de la Secretaria de Asuntos Técnico del Colegio Dominicano de Economistas, Inc., (CODECO).