Elaborado por:
Eladio Contreras
Reyes
Director Ejecutivo
Introducción
El sector agropecuario tiene una importancia significativa en lo que tiene
que ver con la seguridad alimentaria de la República Dominicana.
No obstante, los aportes del sector
trascienden a la mera producción de los alimentos para la población nacional y
para los extranjeros que viven o visitan a la República Dominicana.
En esta presentación trataremos de abordar brevemente,
los aspectos de generación de ingresos, empleos, financiamientos movilizados y
exportaciones.
También presentaremos un breve recuento de
las experiencias que han tenido un conjunto de cooperativas (15) que operan
bajo el esquema de operaciones y negocios de la AIRAC.
Generación de Ingresos del Sector Agropecuario 2003/2013
El sector agropecuario, en los últimos 10
años, ha tenido un comportamiento
estable en cuanto a la generación de ingresos medidos por el PBI sectorial. Hay
que señalar que el sector agropecuario está compuesto básicamente por el sub sector agrícola y por el subsector ganadería, silvicultura y pesca.
Dentro del subsector agrícola se destacan
arroz, habichuela, guineo, plátano, batata, papa, maíz, yuca, ñame, yautía,
naranja, entre otros.
En el subsector ganadería, silvicultura y
pesca se destacan pollo, leche fresca, ganado vacuno y cerdo, huevo, entre
otros.
|
GENERACION DE INGRESOS DEL SECTOR
AGROPECUARIO
|
|||
|
En
Millones de Pesos
|
|||
|
AÑO
|
PBI Total
|
PBI Agrop.
|
Aporte %
|
|
2003
|
617,988.90
|
36,950.70
|
6.0%
|
|
2004
|
909,036.80
|
59,257.80
|
6.5%
|
|
2005
|
1,020,002.00
|
70,092.20
|
6.9%
|
|
2006
|
1,189,801.90
|
77,702.70
|
6.5%
|
|
2007
|
1,364,210.30
|
81,161.70
|
5.9%
|
|
2008
|
1,576,162.80
|
92,297.40
|
5.9%
|
|
2009
|
1,678,762.60
|
96,366.80
|
5.7%
|
|
2010
|
1,901,896.70
|
109,084.90
|
5.7%
|
|
2011
|
2,119,301.80
|
118,040.30
|
5.6%
|
|
2012
|
2,316,783.70
|
130,860.40
|
5.6%
|
|
2013
|
2,534,067.80
|
143,043.80
|
5.6%
|
Elaborado por la JAD con datos provenientes del Banco Central
Para el año 2003 el PBI total fue de 618 mil
millones de pesos; el PBI agropecuario fue de unos 37 millones de pesos, para
un aporte porcentual de un 6%.
Ya para el año 2007 el aporte sectorial
agropecuario fue de unos 81 mil millones de pesos, para un porcentaje de 5.9%.
Para el año 2011 el aporte agropecuario fue
de 118 mil millones de pesos, para un aporte porcentual de 5.6%.
Ese aporte porcentual del sector agropecuario
se mantiene en los años 2012 y 2013.
Como se puede apreciar a todo lo largo del
periodo 2003 y 2013, el aporte sectorial oscila entre 5.6% y 6.9%.
Interpretado de otra forma es que por cada
100 pesos de producto interno bruto (PBI) de la República Dominicana, la
agropecuaria está aportando cerca de 6 pesos.
En México, el PBI agropecuario representa el
3.5% del PBI total.
Generación de Empleos del Sector Agropecuario 2003/2013
El sector agropecuario dominicano desempeña
un rol bastante considerable en la generación de empleos.
|
GENERACION DE EMPLEOS AGROPECUARIOS 2003/2013
|
|||
|
AÑO
|
Total de Ocupados
|
Empleos Agropecuarios
|
Aporte %
|
|
2003
|
3,087,634
|
501,601
|
16%
|
|
2004
|
3,179,359
|
470,926
|
15%
|
|
2005
|
3,258,029
|
469,273
|
14%
|
|
2006
|
3,404,177
|
512,593
|
15%
|
|
2007
|
3,525,136
|
514,767
|
15%
|
|
2008
|
3,649,901
|
516,081
|
14%
|
|
2009
|
3,577,258
|
537,692
|
15%
|
|
2010
|
3,738,594
|
546,299
|
15%
|
|
2011
|
3,893,645
|
570,634
|
15%
|
|
2012
|
3,998,977
|
591,158
|
15%
|
|
2013
|
3,985,637
|
570,020
|
14%
|
|
2014
|
4,182,721
|
608,269
|
15%
|
Elaborado por la JAD con datos provenientes del Banco Central
Como se
puede apreciar, a todo lo largo del periodo 2003 y 2013, el aporte de los
empleos agropecuarios oscila entre el 14% y el 16% de los empleos totales, lo
que pone en evidencia su gran importancia también en ese renglón.
Otra interpretación a estos resultados es que por cada 100 personas
ocupadas o empleadas, la agropecuaria es responsable de 14 a 16.
En términos
individuales, la única actividad económica que aporta mayor cantidad de empleos
que la agropecuaria es el comercio al por mayor y menor, que oscila entre un
20% y 22% del total de ocupados.
El Financiamiento Agropecuario en la República Dominicana
( 2006/2013 )
La importancia del sector agropecuario
dominicano también se refleja en las operaciones de financiamiento sectorial
con relación al financiamiento global nacional.
Las operaciones de canalización de préstamos
hacia el sector agropecuario de la República Dominicana, está sustentado
básicamente por los realizados por:
·
El
Banco Agrícola de la República Dominicana;
·
La
Banca Comercial y;
·
El
Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario ( FEDA )
Atendiendo las informaciones y datos
publicados en el portal http://agricultura.gov.do/estadisticas/financiamientos-al-sector-agropecuario/, en el periodo
comprendido entre el 2006 y el 2013, se verificaron los siguientes
comportamientos:
|
Préstamos
al Sector Agropecuario de las Entidades de Intermediación Financiera
y
Otros Sectores en 2006/2013
|
|||||||
|
(En
Millones de RD$)
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
AÑOS
|
Banco Agrícola *
|
Prestamos
BNV
|
Otras
entidades Financieras
|
Total Desembolso al Sector Agropecuario
|
Otros
Sectores de la Economía
|
Total
General Desembolso
|
Partic.
( % )del Sector Agropecuario / Desembolso Total
|
|
2006
|
5,131
|
230
|
3,365
|
8,725
|
85,468
|
94,194
|
9.26
|
|
2007
|
6,066
|
108
|
4,076
|
10,250
|
101,040
|
111,290
|
9.21
|
|
2008
|
8,202
|
310
|
5,420
|
13,932
|
126,585
|
140,517
|
9.91
|
|
2009
|
7,168
|
1,137
|
5,843
|
14,148
|
138,793
|
152,941
|
9.25
|
|
2010
|
6,891
|
1,021
|
8,232
|
16,143
|
147,339
|
163,481
|
9.87
|
|
2011
|
6,488
|
313
|
11,655
|
18,455
|
166,687
|
185,142
|
9.97
|
|
2012
|
6,039
|
180
|
14,523
|
20,741
|
193,812
|
214,553
|
9.67
|
|
2013
|
13,578
|
360
|
11,360
|
25,299
|
224,842
|
250,141
|
10.11
|
|
Fuente: Elaborado por
la JAD con datos provenientes de la Superintendencia de Banco y del
Ministerio de Agricultura.
|
|||||||
Con relación a los prestamos que canaliza el Fondo Especial para el Desarrollo
Agropecuario ( FEDA ), aunque no se tienen cifras precisas ni hay ninguna
fuente de datos verificable, según declaraciones de su Director, el Señor
Antonio López, en dos años el Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario ha
prestado RD$1,400.3 millones en 130 proyectos beneficiando a unas 132,000
personas.
En el periodo 2006
y 2013, se puede apreciar que el sector financiero privado ha dinamizado la
canalización de recursos hacia el sector agropecuario, lo que ha permitido que
se mantenga el porcentaje de créditos agropecuarios con relación a la totalidad
de financiamientos hacia la economía en su conjunto. Durante el periodo, este
porcentaje se mantiene entre 9% y 10%.
Es decir, esto
equivale a decir que por cada 100 pesos prestado a toda la economía, la
agropecuaria está asumiendo entre 9 y 10 pesos.
Las Exportaciones
Agropecuarias Dominicanas (2003/2013)
El mejor indicador
que mide el nivel de beneficios que un país tiene de los intercambios
comerciales internacionales, evidentemente que son las exportaciones. Esto es
así cuando se ve al mundo como un gran mercado.
La posibilidad de
exportación de una economía o sector, refleja los niveles de competitividad
parcial o total, estructural o coyuntural, que es lo que hace posible que un
determinado producto se pueda vender en los mercados internacionales en un
momento determinado.
|
AÑO
|
EXPORTACIONES INDUSTRIALES
|
EXPORTACIONES AGROPECUARIAS
|
EXPORTACIONES TOTALES
|
PARTICIPACION (%)
|
|
|
AGRICOLAS
|
INDUSTRIALES
|
||||
|
2003
|
4,814.8
|
656.0
|
5,470.8
|
12.0%
|
88.0%
|
|
2004
|
5,333.0
|
602.9
|
5,935.9
|
10.2%
|
89.8%
|
|
2005
|
5,471.1
|
673.6
|
6,144.7
|
11.0%
|
89.0%
|
|
2006
|
5,798.4
|
811.8
|
6,610.2
|
12.3%
|
87.7%
|
|
2007
|
6,233.8
|
926.4
|
7,160.2
|
12.9%
|
87.1%
|
|
2008
|
5,736.5
|
1,011.0
|
6,747.5
|
15.0%
|
85.0%
|
|
2009
|
4,089.1
|
1,393.8
|
5,482.9
|
25.4%
|
74.6%
|
|
2010
|
5,272.0
|
1,481.5
|
6,753.5
|
21.9%
|
78.1%
|
|
2011
|
6,776.0
|
1,716.1
|
8,492.1
|
20.2%
|
79.8%
|
|
2012
|
7,313.3
|
1,755.8
|
9,069.1
|
19.4%
|
80.6%
|
|
2013
|
7,847.6
|
1,803.5
|
9,651.1
|
18.7%
|
81.3%
|
|
64,685.7
|
12,832.3
|
77,518.0
|
|||
|
Promedio
|
5,390.5
|
1,069.4
|
6,459.8
|
||
Elaborado por la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD) con datos de la
Dirección General de
Aduanas (DGA).
Resulta indudable que las exportaciones
agropecuarias dominicanas han tenido un comportamiento bastante dinámico en el
periodo 2003 y 2013.
Al inicio del periodo, en el año 2003, el aporte
porcentual de estas con relación al total exportado era de 12%. Bajó al 10.2%
en el 2004. A partir de esa reducción inicia un aumento sostenido que lo llevo
a un 25.4% en el 2009.
A partir del 2010 inicia un descenso ligero,
situándose en 21.9%; en el 2011 aportó el 20.2% de las exportaciones totales.
En el 2012 llegó a representar el 19.4%
y en el 2013 aportó el 18.7% de las exportaciones totales.
En otras palabras, por cada
100 dólares exportado, la agropecuaria está aportando aproximadamente 19
dólares.
Experiencias de Cooperativas
con el Sector Agropecuario. Caso especial las del grupo de AIRAC.
En esta parte de
nuestra presentación queremos evaluar algunos de los aspectos más importantes
de un grupo de cooperativas que operan bajo los criterios de negocios de la Asociación de Instituciones Rurales de
Ahorro y Crédito ( AIRAC ), queriendo enfatizar básicamente
con las operaciones vinculadas al sector agropecuario.
Vamos a evaluar
las partidas más importantes de los activos de esa 15 cooperativas, para el año
2013:
·
Cartera de Crédito 20,559 Millones de pesos
·
Activos Fijos 1,342 Millones de pesos
·
Total de Activos 25,373 Millones de pesos
·
Patrimonio 6,227 Millones de
pesos
·
Número de Socios 494,262
·
Número de Prestamos 98,383
·
Monto Prestado 17,528 Millones de pesos
·
Número de Cuentas
De Ahorro 570,319
·
No Prestamos Agrop. 3,600
·
Monto Prest. Agrop. 1,658 Millones de pesos
·
Rel. Pr. Agrop./Total 9%
Tal como se puede
apreciar, las operaciones de este grupo de cooperativas son bastante dinámicas,
lo que pudiera ser replicado por otras cooperativas ya existentes y motivar a
la creación de nuevas cooperativas
CONCLUSIONES
Tal como se ha
podido apreciar, el sector agropecuario dominicano es sumamente importante
desde varios puntos de vista. Su impacto positivo puede ser mucho mayor siempre
y cuando se tomen algunas medidas de políticas públicas de fomento, donde
debieran jugar un importante rol las referidas básicamente a la parte de:
·
Financiamiento en condiciones competitivas
·
Asistencia técnica y capacitación enfocada en las
buenas prácticas agropecuarias y a mercados
·
Obras de infraestructura como caminos interparcelarios
y centros de acopio apropiados.
En fin, todavía
falta un largo camino por recorrer, no obstante, ya hemos iniciado dando
los
primeros pasos. Muchas gracias.
