Elaborado por
Eladio
Contreras Reyes, economista y analista socioeconómico
Al momento de la elaboración de este documento, se decía que el Gobierno Dominicano estaba en la fase de formulación de un plan para la protección del arroz. Esperamos que consideren algunas de las acciones que proponemos.
1. INTRODUCCIÓN: ¿POR QUÉ EL ARROZ NO ES UN CULTIVO MÁS?
Este es un documento técnico elaborado por el Observatorio Nacional Agropecuario, Industrial, Pymes y Recursos Naturales, adscrito a la Fundación Economía & Democracia, Inc. (FUENEDEM), para contribuir a diseñar un plan de acciones de amplio impacto para el fortalecimiento de la cadena de valor del arroz en la República Dominicana.
Los dos
principales destinatarios de este documento son el Gobierno Dominicano y las
organizaciones de productores de arroz y factorías, en una primera
instancia.
En el año 2025 el arroz en cáscara generó un valor de producción de RD$31,671 millones (unos US$515 millones), lo que lo ubica en el cuarto lugar entre los 27 renglones agrícolas del Banco Central, con el 8.5% del valor agrícola nacional. Junto con el plátano, el aguacate, el coco y la lechosa, concentra el 57.6% de todo lo que produce el campo dominicano.
Pero el dato que más importa no es el monto, sino quiénes lo producen. Cerca de 30,000 productores, de los cuales alrededor del 70% no pasa de 50 tareas, sostienen una cadena de valor de cerca de 300 mil personas. Dicho en lenguaje llano: el arroz es, sobre todo, una economía de pequeños productores y de familias rurales.
Cuadro 1. El arroz dominicano en cifras (2025)
|
INDICADOR |
DATO |
|
VALOR
DE LA PRODUCCIÓN |
RD$31,671
MILLONES (US$515 MILLONES) |
|
POSICIÓN
ENTRE 27 CULTIVOS / PARTICIPACIÓN |
4.º
LUGAR / 8.5% |
|
PRODUCCIÓN |
1.03 MILLONES DE T.M. DE ARROZ EN CÁSCARA (14.78 MILLONES DE QUINTALES
DE ARROZ PULIDO) |
|
PRODUCTORES |
≈ 30,000, EN 14 PROVINCIAS; ≈ 70% CON 50 TAREAS O MENOS |
|
SUPERFICIE |
≈ 1.5 MILLONES DE TAREAS FÍSICAS, CON DOS CICLOS DE SIEMBRA AL AÑO |
|
PERSONAS VINCULADAS A LA CADENA DE VALOR |
≈ 300,000 (FUENEDEM HABÍA ESTIMADO MÁS DE 250,000 EMPLEOS DIRECTOS E
INDIRECTOS) |
Elaborado por el Observatorio Nacional Agropecuario, Industrial, Pymes y Recursos Naturales de la Fundación Economía & Democracia (FUENEDEM), con datos e informaciones del BCRD, el Ministerio de Agricultura, Fenarroz y FUENEDEM.
Para entender las unidades. Una tarea equivale a 628.86 metros cuadrados (15.9 tareas hacen una hectárea). Un quintal son 100 libras. El rendimiento histórico del país ronda 4.51 quintales de arroz pulido por tarea, y las primeras áreas cosechadas en 2026 reportan más de 5.44 quintales.
2. EL MOMENTO: DESGRAVACIÓN PLENA Y DEROGACIÓN DEL DECRETO 693-24
El DR-CAFTA se firmó en agosto de 2004, entró en vigor en marzo de 2007 y se estableció que el arroz de Estados Unidos entraría libre de aranceles desde enero de 2025. Es decir, el país tuvo más de veinte años para prepararse.
A pocos días de ese vencimiento, el Gobierno emitió el Decreto 693-24, que estableció un contingente con arancel de 20% y un arancel de 99% sobre las cantidades que lo excedieran. El 9 de septiembre de 2026, mediante el Decreto 635-26, ese régimen fue derogado, en medio de las presiones y conversaciones con Estados Unidos. En lo adelante, el arroz estadounidense puede entrar sin cuota y sin arancel.
Nadie serio puede pedir que se desconozca un tratado vigente. Pero tampoco es serio que se llegue al día final sin haber hecho la tarea. Y hay un dato que las cifras de Trade Map ponen sobre la mesa: el gran incremento de importaciones de 2024 no vino principalmente de Estados Unidos, sino de Guyana, Tailandia, Brasil, Pakistán y Uruguay.
Cuadro 2. Importaciones de arroz de la República Dominicana (partida
1006)
|
Año |
Toneladas |
Equivalente en millones de quintales |
%
de la producción nacional |
Origen
principal |
|
2021 |
36,999 |
0.82 |
n.d. |
EE.UU. |
|
2022 |
22,109 |
0.49 |
n.d. |
EE.UU. |
|
2023 |
22,485 |
0.50 |
n.d. |
EE.UU. |
|
2024 |
214,061 |
4.72 |
33.6% |
EE.UU., Guyana, Tailandia, Brasil |
|
2025 |
30,032 |
0.66 |
4.5% |
EE.UU.,
Uruguay, Guyana |
Elaborado por el Observatorio Nacional Agropecuario, Industrial, Pymes y Recursos Naturales de la Fundación Economía & Democracia (FUENEDEM), con datos de Trade Map (cálculo FUENEDEM) y del Ministerio de Agricultura. .
En un solo año las importaciones se multiplicaron por 9.5, hasta equivaler a una tercera parte de la cosecha nacional. En 2024 y 2025, Estados Unidos aportó el 33.4% de lo importado; el resto vino de terceros países. La lección es clara: el problema no fue solo el tratado, fue la falta de control, de transparencia y de planificación de las importaciones.
Lo más grave es que casi todo esto estaba advertido. En 2016 el Decreto 260-16 creó una comisión de alto nivel para evaluar la desgravación y formular medidas de mitigación; las recomendaciones de competitividad se conocen desde antes de entrar en vigor el DR-CAFTA. Como ha sido una perniciosa tradición, no se implementaron, y ahora, cuando la desgravación concluyó, se quiere corregir de golpe lo que no se hizo en dos décadas.
El Ministerio de Agricultura sostiene que el apoyo al sector continuará
mediante mecanización, asistencia técnica y reducción de costos; el programa
Pronamec arrancó con más de RD$200 millones y Banreservas anunció RD$12,000
millones para la pignoración 2026-2027. Son pasos útiles, pero insuficientes
para la magnitud del desafío.
3.
DIAGNÓSTICO
3.1 La brecha no está en el costo por tarea, sino en el rendimiento y la escala
El informe técnico comparativo del 8 de octubre de 2026 muestra algo que conviene explicar bien: producir una tarea de arroz en República Dominicana cuesta menos que en Estados Unidos, pero se cosecha mucho menos por tarea. El agricultor dominicano no es menos esforzado; trabaja con menos tecnología, menos escala y menos paquete de insumos.
Cuadro 3. Eficiencia productiva: Estados Unidos vs. República
Dominicana
|
INDICADOR |
EE.UU.
(2025) |
REP. DOMINICANA
(2024-2025) |
MÁS
EFICIENTE |
|
RENDIMIENTO DE ARROZ PULIDO (LB POR ACRE) |
5,281 |
2,902
– 3,501 |
EE.UU.
(+51% A +82%) |
|
COSTO
POR ACRE (USD) |
1,306 |
686 –
896 |
RD
(31% A 47% MENOS) |
|
COSTO COMPLETO POR QUINTAL DE ARROZ PULIDO (USD) |
24.73 |
27.63
– 30.87 |
EE.UU. (RD ENTRE 12% Y 25% MÁS COSTOSO) |
|
SUPERFICIE
PROMEDIO POR PRODUCTOR |
≈ 457
ACRES |
≈ 7.8
ACRES (50 TAREAS) |
EE.UU. (PRODUCCIÓN POR PRODUCTOR ≈ 49 VECES MAYOR) |
|
CICLOS DE SIEMBRA POR AÑO |
1 |
2 |
RD |
Elaborado por el Observatorio Nacional Agropecuario, Industrial, Pymes y Recursos Naturales de la Fundación Economía & Democracia (FUENEDEM), con datos del Informe Técnico del 8 de octubre de 2026 (USDA-NASS, USDA-ERS, Bio-Arroz del Ministerio de Agricultura, Fenarroz). Tipo de cambio de referencia: RD$60 por US$1.
Tres lecturas importantes. Primera: la brecha de costo unitario
es moderada (12% a 25% en el caso central), y se cierra si el
rendimiento de 5.44 quintales por tarea se consolida; esto indica que el
problema es corregible con tecnología. Segunda: el costo dominicano está
subestimado, porque omite depreciación de maquinaria y el trabajo del
productor, mientras que el de Estados Unidos es un costo económico total. Tercera:
la comparación excluye los apoyos públicos de ambos países, y Estados Unidos
mantiene un robusto sistema de apoyo a sus agricultores; competir contra ese
sistema con el productor solo es competir con una mano atada.
3.2 Un minifundio financieramente frágil
Para ver qué significa esto en el bolsillo de un productor pequeño, se presenta un ejemplo ilustrativo: un agricultor de 50 tareas que siembra dos ciclos al año (100 tareas-ciclo), con rendimiento de 4.51 quintales por tarea y un costo de RD$8,000 por tarea (punto medio del rango de RD$7,600 a RD$8,400 reportado por Fenarroz). El ingreso bruto actual equivale a unos RD$10,200 por tarea sembrada (valor de producción del BCRD entre las más de 3 millones de tareas sembradas en el año).
Cuadro 4. ¿Cuánto resiste el productor de 50 tareas ante una caída del
precio? (ejemplo
ilustrativo)
|
VARIACIÓN DEL PRECIO DE
VENTA |
INGRESO BRUTO POR TAREA (RD |
MARGEN ANUAL, 100 TAREAS-CICLO (RD$) |
|
|
SIN
CAMBIO |
10,200 |
2,200 |
220,000 |
|
−10% |
9,180 |
1,180 |
118,000 |
|
−20% |
8,160 |
160 |
16,000 |
|
−30% |
7,140 |
−860 |
−86,000 |
Elaborado por el Observatorio Nacional Agropecuario, Industrial, Pymes y
Recursos Naturales de la Fundación Economía & Democracia (FUENEDEM), con
datos del BCRD y Fenarroz; cálculo propio con rendimiento y costo
constantes. Cifras redondeadas; no incluyen costo de oportunidad del trabajo
familiar.
La lectura es contundente: una caída del 20% en el precio elimina
prácticamente todo el margen del pequeño productor, y una caída del 30% lo
lleva a pérdida. Con el margen normal, un productor de 50 tareas apenas
obtiene el equivalente a RD$18,000 mensuales, antes de pagar deudas. No hay
colchón. Por eso la competencia desleal o desordenada no se traduce en “ajuste
de mercado”, sino en endeudamiento, venta de tierras (desarraigo por un lado y concentración
de las tierras de vocación arrocera por otro lado).
3.3 Cinco debilidades estructurales
1.
Tecnología desigual: conviven la siembra manual y el trasplante con la mecanización; aún es
frecuente la semilla común, con una diferencia estimada de un saco y medio por
tarea frente a la semilla certificada.
2.
Costos de insumos: fertilizantes, agroquímicos y combustible son mayormente importados y
sensibles al dólar y a los fletes.
3.
Riesgo climático sin
protección masiva: huracanes,
inundaciones y plagas golpean al productor sin un seguro agrícola de cobertura
amplia.
4.
Comercialización débil: el pequeño productor negocia solo, con poca capacidad de secado,
almacenamiento y acopio, y sin información previa de precios.
5. Datos insuficientes: no existe una encuesta nacional de costos por finca; los últimos costos oficiales detallados son de 2024, y la transparencia sobre las importaciones ha sido deficiente.
A estas debilidades se anteponen fortalezas reales: dos
cosechas al año, una producción nacional de 14.78 millones de quintales y
rendimientos que, de confirmarse, acercan al país a la paridad de costos en el
sistema mecanizado.
4. IMPACTO EN LA MOVILIDAD Y LA ESTABILIDAD SOCIOECONÓMICA
La cadena del arroz no termina en la finca. Alrededor del productor trabajan los proveedores de insumos, los dueños de maquinaria, los jornaleros, los operadores de secadoras y molinos, los transportistas y los comerciantes. Cerca de 300 mil personas dependen, directa o indirectamente, de esa actividad, en 14 provincias, principalmente del Cibao y la Línea Noroeste. Esto tiene tres consecuencias.
Movilidad social. Para miles de familias rurales el arroz ha sido el medio para financiar la educación de los hijos, mejorar la vivienda y capitalizar una pequeña finca. Si el ingreso del productor se evapora, esa escalera se rompe, y la familia retrocede.
Estabilidad territorial. Cuando una zona arrocera pierde su base económica, no solo cae el productor: cae el comercio, el transporte y el empleo local. El resultado es migración hacia las ciudades y mayor presión sobre barrios ya saturados. La participación del empleo agropecuario en el empleo total ya bajó de 10.8% en 2014 a 6.3% en 2025; el país no puede darse el lujo de acelerar esa tendencia sin planificación.
Soberanía alimentaria. El arroz es la base de la dieta dominicana. Ya importamos US$666
millones en cereales en 2025; renunciar al arroz nacional aumentaría la
dependencia y la vulnerabilidad a choques externos.
Esto no significa ignorar al consumidor. La derogación del decreto no
garantiza por sí sola un arroz más barato, y los precios bajos que destruyen al
productor son temporales si luego dependemos de proveedores externos. Lo que
se propone es una transición ordenada, que cuide a ambos.
5. RECOMENDACIONES
Principio rector: apoyos,
protección inteligente, transitorios y condicionados a metas; compatible con el
DR-CAFTA, pero que no deje al pequeño productor solo en la cancha.
5.1 Medida prioritaria: gasoil agropecuario con precio preferencial
Uno de los factores que mayor distorsión y sobrecosto genera en la
estructura productiva dominicana es la alta carga tributaria sobre los
combustibles fósiles. Conforme al aviso oficial del Ministerio de Industria,
Comercio y Mipymes (MICM) para la semana del 10 al 16 de octubre de 2026, el
precio de venta al público del Gasoil Regular se sitúa en RD$ 337.97 por galón
(para centrales eléctricas no interconectadas) y el Gasoil Óptimo en RD$ 318.10
por galón, operando bajo una tasa de cambio de referencia de RD$ 60.75 por
dólar.
Estructura impositiva oficial del Gasoil Regular (MICM, Octubre 2026):
|
COMPONENTE DEL GASOIL REGULAR |
MONTO
(DOP / GALÓN) |
PORCENTAJE
/ INCIDENCIA |
|
PRECIO PARIDAD DE IMPORTACIÓN |
256.89 |
76.0% DEL PRECIO DE REFERENCIA |
|
IMPUESTO LEY 112-00 (HIDROCARBUROS) |
28.06 |
8.3% DEL PRECIO DE REFERENCIA |
|
IMPUESTO LEY 495-06
(AD-VALOREM / REFORMA) |
41.10 |
12.2% DEL PRECIO DE REFERENCIA |
Elaborado por el Observatorio Nacional Agropecuario, Industrial, Pymes y
Recursos Naturales de la Fundación Economía & Democracia (FUENEDEM), con
datos del Ministerio de Industria, Comercio y Pymes (MICP)
Como se puede apreciar, los impuestos específicos y ad-valorem (Ley 112-00 y Ley 495-06) totalizan 69.16 pesos por cada galón de gasoil regular, lo que representa más del 20% del precio final pagado por el consumidor. En el sector arrocero, el gasoil es un insumo absolutamente transversal e insustituible: se emplea en la preparación de suelos con tractores, en el bombeo intensivo para riego en los sistemas del Cibao y la Línea Noroeste, en la cosecha mecanizada, en el secado industrial y en el transporte.
Proponemos establecer el gasoil agropecuario con precio preferencial,
eliminando o reembolsando a los productores los impuestos que lo gravan. Es una propuesta que FUENEDEM incluyó desde 2014 entre los “10 grandes
aspectos para el desarrollo agropecuario”, y que hoy cobra una urgencia mayor.
¿Por qué el gasoil? Porque está presente en cada etapa del arroz: la preparación y nivelación
del terreno, el bombeo de riego, la cosecha mecanizada, el secado y el
transporte del grano. Mientras más se mecaniza el cultivo, que es precisamente
lo que se busca con Pronamec, más pesa el combustible en el costo. Y es un
costo que el productor no controla: depende del mercado internacional y del
tipo de cambio.
¿Cuánto representa para el bolsillo? En el ejemplo del Cuadro 4, cada RD$100 que se ahorren por tarea y
ciclo equivalen a RD$10,000 adicionales al año para el productor de 50 tareas.
Cuando el margen puede desaparecer con una caída de 20% en el precio, cada peso
de costo que se reduzca es colchón.
¿Cómo aplicarlo? Se proponen dos modalidades, que pueden coexistir:
1.
Precio preferencial en la
bomba: exención de los impuestos que gravan el gasoil para volúmenes
autorizados, mediante el padrón único de productores y un cupo por superficie
sembrada y etapa del cultivo.
2.
Reembolso de impuestos: para quien compre a precio de mercado, devolución de lo pagado contra
factura, en un plazo máximo de 30 días y con abono directo a cuenta.
Condiciones para que funcione: uso exclusivo agropecuario, trazabilidad y auditoría contra el desvío,
trámite simple para el productor de 50 tareas o menos, y cuantificación previa
del costo fiscal por la DGII y el Ministerio de Hacienda. El beneficio debe
diseñarse para todo el sector agropecuario y sin vinculación a la cantidad
producida ni a la competencia con importaciones, y con asesoría jurídica
independiente para verificar su encaje con el DR-CAFTA y la OMC.
5.2 Al Gobierno dominicano
1.
Transparencia inmediata: publicar los informes jurídicos, las comunicaciones con Estados Unidos
y las recomendaciones del Consejo Nacional para la Soberanía y Seguridad
Alimentaria y Nutricional (Conassan) que sustentaron la derogación, y aclarar
qué régimen rige hoy para el arroz de terceros países.
2.
Mesa público-privada
permanente con las
organizaciones de productores agropecuarios, cooperativas, molineros,
fundaciones y consultoras, academia, entre otros, con agenda y plazos públicos.
3.
Plan Rector del Arroz
2027-2036, con metas, presupuesto
y cronograma verificables, e informe anual de cumplimiento.
4.
Control estricto de las
importaciones de terceros países: valoración aduanera, verificación de volumen y precio, y monitoreo
mensual publicado. El salto de las importaciones de arroz del año 2024 no debe
repetirse.
5.
Evaluar, con asesoría jurídica
independiente, los mecanismos de
salvaguardia y de transición que contempla el propio tratado, y negociar
formalmente apoyos y cooperación compatibles con el DR-CAFTA.
6.
Fondo de Reconversión y Competitividad
Arrocera, con apoyos de la
“caja verde” de la OMC: mecanización colectiva (ampliando Pronamec), nivelación
láser, semilla certificada y asistencia técnica, priorizando a los productores
de 50 tareas o menos.
7.
Financiamiento y gestión del
riesgo: crédito del Banco
Agrícola a tasa preferencial, seguro agrícola de cobertura amplia (con esquema
paramétrico para huracanes e inundaciones) y compras públicas que prioricen el
arroz nacional.
8.
Precio de referencia basado en
costos: publicar antes de
cada siembra el costo de producción por sistema (mecanizado, pregerminado,
trasplante) y un precio de referencia para pignoración y compras.
9.
Observatorio y datos: encuesta anual de costos por finca, padrón único de productores y
publicación abierta de las estadísticas de importación y producción.
5.3 Al sector arrocero
1.
Organizarse para ganar escala: cooperativas y asociaciones para compra conjunta de insumos, servicios
de mecanización, secado y almacenamiento compartidos.
2.
Adoptar semilla certificada y
paquete tecnológico en toda la
superficie posible; es la vía más barata para elevar rendimientos.
3.
Mejorar la calidad y la
molinería (rendimiento del
grano, trazabilidad y marca “Arroz Dominicano”) para ganar valor en el mercado.
4.
Contratos de compra anticipada entre productores y molinos, con precios y calidad pactados antes de la
siembra.
5.
Llevar registros de costos, para negociar con datos y no solo con reclamos.
6.
Unidad gremial para presentar una propuesta única ante el Estado.
Cuadro
5. Metas propuestas 2027-2030
|
INDICADOR |
LÍNEA BASE |
META 2030 |
|
RENDIMIENTO PROMEDIO (QQ DE PULIDO POR TAREA) |
4.51
HISTÓRICO; > 5.44 EN PRIMERAS ÁREAS 2026 |
6.0
SOSTENIDO |
|
SUPERFICIE
CON SEMILLA CERTIFICADA |
POR
DETERMINAR (2027) |
80% |
|
COSTO POR LIBRA DE ARROZ PULIDO (RD$, CON RENTA) |
14.18
– 18.52 (2024) |
REDUCCIÓN
DE 15% |
|
SUPERFICIE
CON SEGURO AGRÍCOLA |
MÍNIMA |
60% |
|
PRODUCTORES EN COOPERATIVAS O ASOCIACIONES CON SERVICIOS COMPARTIDOS |
POR
DETERMINAR (2027) |
50% |
|
ENCUESTA NACIONAL DE COSTOS Y REPORTE DE IMPORTACIONES |
NO
EXISTE / IRREGULAR |
ANUAL
Y MENSUAL, PÚBLICOS |
Elaborado por el Observatorio
Nacional Agropecuario, Industrial, Pymes y Recursos Naturales de la Fundación
Economía & Democracia (FUENEDEM), con datos del Ministerio de Industria,
Comercio y Pymes (MICP). Las metas son propuestas sujetas a validación técnica
con el Ministerio de Agricultura y el sector.
5.4 Marco de referencia: los 10 grandes aspectos de FUENEDEM aplicados al arroz
Estas propuestas se inscriben en los 10 grandes aspectos para el desarrollo agropecuario que FUENEDEM planteó en septiembre de 2014. Aplicándolos a arroz, serían las siguientes:
Cuadro 6. Los 10 grandes aspectos y su aplicación al arroz
|
N.º |
ASPECTO (FUENEDEM, 2014) |
APLICACIÓN AL ARROZ |
|
1 |
ADECUACIÓN INSTITUCIONAL Y SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES |
VENTANILLA ÚNICA ARROCERA; REDUCIR O ELIMINAR PAGOS BUROCRÁTICOS |
|
2 |
SANIDAD,
INOCUIDAD Y TRAZABILIDAD |
SANIDAD VEGETAL FRENTE A PLAGAS TROPICALES Y TRAZABILIDAD DE LA MARCA
“ARROZ DOMINICANO” |
|
3 |
SISTEMA NACIONAL DE APOYO (INCENTIVOS FISCALES Y APOYO EN EFECTIVO
PARA PRÉSTAMOS, SEGURO, ASISTENCIA TÉCNICA Y TECNOLOGÍA) |
FONDO DE RECONVERSIÓN Y COMPETITIVIDAD ARROCERA (MEDIDAS 6 Y 7 DEL
PUNTO 5.2) |
|
4 |
SUBSIDIO
AL GASOIL AGROPECUARIO |
GASOIL CON PRECIO PREFERENCIAL, CON EXENCIÓN O REEMBOLSO DE IMPUESTOS
(PUNTO 5.1) |
|
5 |
COMPRAS DE ASISTENCIA SOCIAL CON PRODUCCIÓN NACIONAL |
PLAN SOCIAL, COMEDORES ECONÓMICOS Y DESAYUNO ESCOLAR: ARROZ NACIONAL
PRIMERO |
|
6 |
ACREDITACIÓN Y BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS |
CERTIFICACIÓN DE PRODUCTORES; SEMILLA CERTIFICADA Y MANEJO INTEGRADO |
|
7 |
INFRAESTRUCTURA
AGROPECUARIA |
CAMINOS, CANALES DE RIEGO, CENTROS DE ACOPIO Y SECADO |
|
8 |
PRECIOS
DE SUSTENTACIÓN |
PRECIO DE REFERENCIA BASADO EN COSTOS, LIGADO A LA PLANIFICACIÓN DE
SIEMBRAS |
|
9 |
AGRICULTURA
POR CONTRATO |
CONTRATOS DE COMPRA ANTICIPADA ENTRE PRODUCTORES Y MOLINOS |
Elaborado por el Observatorio Nacional Agropecuario, Industrial, Pymes y
Recursos Naturales de la Fundación Economía & Democracia (FUENEDEM), con
base a los “10 grandes aspectos para el
desarrollo agropecuario” (26 de septiembre de 2014).
7. CONCLUSIÓN
El arroz dominicano no necesita una protección eterna; NECESITA TIEMPO, TECNOLOGÍA Y REGLAS CLARAS PARA COMPETIR. Con rendimiento y escala, la brecha de costos se ha ido cerrando. Sin ellos, los pequeños productores, sus familias y las comunidades rurales pagarán la factura, y el país terminará dependiendo de lo que otros decidan producir, afectando su seguridad y soberanía alimentaria.
Por eso FUENEDEM y su Observatorio plantean que el arroz es un bien estratégico y un garante de la paz social en el campo: la soberanía alimentaria no se negocia. Las recomendaciones están hechas desde hace veinte años. El sector agropecuario necesita mayor y mejor aporte presupuestario. ¡Pero ya!
Sobre el autor
Eladio Contreras Reyes es economista, con altos estudios en administración financiera, formulación y evaluación de políticas públicas, planes, programas y proyectos de desarrollo agropecuario, rural, industrial y de las Mipymes. En su trayectoria en el sector público se destaca su desempeño como Viceministro Administrativo-Financiero del Ministerio de Agricultura y como Asesor de Políticas Públicas Agropecuarias de esa misma cartera. Actualmente funge como Director Ejecutivo (Honorífico) de la Fundación Economía & Democracia, Inc. (FUENEDEM).
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