El plátano power retoma el primer lugar en la importancia económica de la producción agrícola en República Dominicana en el año 2025

Por Eladio Contreras Reyes, economista

Desde el año 2016, la Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM), elabora anualmente entre los meses de mayo y octubre, el ranking de los productos agropecuarios de mayor importancia económica, bajo el criterio del valor de la producción.

La incidencia económica y social de la actividad agropecuaria en la República Dominicana, es muy significativa. Para el año 2025, el PBI agropecuario fue de 363 mil millones de pesos, a precios corrientes, equivalente al 4.6% al PBI general (Subsector agrícola 3.30% / Ganadería, Silvicultura y Pesca 1.30%)

Pib Agropecuarios (millones de pesos) año 2025

Sector Agropecuario	$363.502
Subsector Agricola	$261,890
Ganadería, Silvicultura y Pesca	$101,612

En términos de generación de empleos, según el Banco Central, en las actividades agropecuarias hay 324,756 personas ocupadas para finales de diciembre del año 2025, representando el 6.3% del total de empleos de la economía.

AÑO	% EMPLEO AGROPECUARIO/EMPLEO TOTAL
2014	10.80%
2015	9.10%
2016	8.80%
2017	8.80%
2018	9.70%
2019	9.20%
2020	9.20%
2021	7.60%
2022	7.70%
2023	7.40%
2024	6.9%
2025	6.3%

Elaborado por la Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM), con datos del Banco Central

Según los datos del Banco Central, la importancia de los empleos agropecuarios se ha ido reduciendo paulatinamente en la última década, al pasar de 10.8% en el año 2014, a 6.3% del total de ocupados en la República Dominicana en el año 2025.

En este breve escrito, vamos a ocuparnos en mayor medida a la producción agrícola, que representa el 3.30% del PBI total.

Atendiendo los 27 productos agrícolas que el Banco Central considera para estimar el valor de la producción agrícola de la República Dominicana, se puede apreciar cómo se distribuye por cultivo en el año 2025.

Resulta pertinente y oportuno precisar que, cuando se evalúa la importancia económica de los productos agropecuarios, no debe considerarse solamente cuál es su capacidad de generar exportaciones, sino su nivel de generación de ingresos de los productores, la generación de empleos, entre otros.

Es por ello que, cuando se formulan políticas públicas tendentes a desarrollar el sector agropecuario, se debe tomar en cuenta la dimensión del mercado local que está siendo abastecido por producción local, además de considerar también, a cuáles mercados de exportación queremos acceder.

Un aspecto clave a tomar en cuenta siempre, es que los niveles de producción deseados garanticen unos niveles de rentabilidad adecuados, es decir, no es producir por producir: Es tratar de vender dentro de un marco de relativa seguridad, o lo que es lo mismo: Producir para el mercado por contrato o intención firme de compra.

VALOR ECONOMICO DE LA PRODUCCION AGRICOLA AÑO 2025
POSICIÓN	CULTIVO	VALOR 2025 (MILES RD$)	VALOR 2025 (MILES US$)	%
1	PLÁTANOS	$58,573,541	$952,056	15.7%
2	AGUACATE	$57,654,291	$937,115	15.5%
3	COCO	$35,269,517	$573,272	9.5%
4	ARROZ EN CÁSCARA	$31,671,192	$514,785	8.5%
5	LECHOSA	$31,269,854	$508,261	8.4%
6	CACAO EN GRANO	$28,686,037	$466,264	7.7%
7	GUINEOS	$23,514,645	$382,208	6.3%
8	TOMATES	$13,887,422	$225,727	3.7%
9	PIÑAS	$16,475,553	$267,794	4.4%
10	CAÑA DE AZÚCAR	$11,634,153	$189,102	3.1%
11	YUCA	$7,873,597	$127,978	2.1%
12	CEBOLLA	$6,560,201	$106,630	1.8%
13	CAFÉ PERGAMINO	$6,129,311	$99,626	1.6%
14	PAPAS	$5,669,134	$92,146	1.5%
15	YAUTILA	$5,673,558	$92,218	1.5%
16	FRIJOLES (HABICHUELAS)	$4,888,837	$79,463	1.3%
17	AJÍES O PIMIENTOS	$4,413,569	$71,738	1.2%
18	NÁME	$3,514,575	$57,126	0.9%
19	NARANJAS DULCES	$4,276,097	$69,504	1.1%
20	AUYAMAS	$2,667,491	$43,357	0.7%
21	BATATAS	$3,162,021	$51,396	0.8%
22	MAÍZ EN GRANO	$3,051,447	$49,598	0.8%
23	GUANDULES	$1,696,304	$27,572	0.5%
24	MELONES	$1,348,664	$21,921	0.4%
25	AJO	$1,139,589	$18,523	0.3%
26	MANÍ EN CÁSCARA	$932,397	$15,155	0.3%
27	TABACO EN RAMA	$523,826	$8,514	0.1%

Elaborado por la Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos del Banco Central

La tasa de cambio promedio del año 2025 fue de 61.52 pesos por un dólar norteamericano.

El plátano recuperó el primer lugar en cuanto valor de la producción nacional, con algo más de 58 mil millones de pesos, equivalente a casi 952 millones de dólares.

El aguacate ocupa el segundo lugar, respirándole en la nuca al plátano, con 57.6 mil millones de pesos, equivalente a casi 937 millones de dólares.

En tercer lugar, de manera sorprendente, está el coco, con algo más de 35 mil millones de pesos, equivalente a 573 millones de dólares.

El valor de la producción de arroz, de manera muy inusual, en términos relativos ha visto disminuir su importancia, al ocupar el cuarto lugar, con casi 32 mil millones de pesos, equivalente a casi 515 millones de dólares.

El valor de la producción de la lechosa ocupa el quinto lugar, con algo más de 31 mil millones de pesos, igual a unos 508 millones de dólares.

Esos cinco cultivos representan el 58% del PIB agrícola.

Se debe precisar que, aunque el nivel de exportación de dos de esos cultivos (plátano y arroz) es relativamente bajo, si se compara con otros cultivos de menor valor de la producción con alta vocación exportadora, la importancia socioeconómica de los mismos, obliga a que, desde el Estado Dominicano, se diseñen y formulen planes rectores o estratégicos, para elevar la competitividad y sostenibilidad económica, social y ambiental, de los mismos.

En los casos de los otros tres cultivos, aguacate, coco y lechosa, hay dos que presentan cifras de exportación de mayor o menor importancia (lechosa 91.3 millones de dólares, coco 6 millones de dólares), y la lechosa registró exportaciones por tan solo 501 mil dólares en el año 2025.

Cuando se compara el valor de la producción expresado en dólares y los valores exportados, se puede apreciar que la demanda mayor de esos cultivos es nacional. La relación del valor exportado sobre el valor de la producción en dólares del aguacate es 9.7%, del coco es 1.05% y de la lechosa 0.10%.

Tres casos llaman poderosamente la atención en cuanto a los valores de la producción y los valores exportados.

El primer caso es el tabaco en rama. De una producción de algo más de 8.5 millones de dólares, los valores exportados de manufactura de tabaco fueron por cerca de 1,360 millones de dólares, lo que manifiesta indudablemente el gran valor agregado de la industria (y también el uso de tabaco importado como materia prima, lo que indica que hay un gran potencial de expansión de la producción local de tabaco en rama).

El segundo caso que llama la atención es el guineo, que, en términos de dólares, su valor de la producción es de algo más de 382 millones de dólares, sin embargo, sus exportaciones fueron por un monto superior a los 199 millones de dólares.

Ese resultado de la producción y exportación de banano, manifiesta un gran cambio en la proporción de exportación sobre la producción, que tenía un promedio de cerca de un 80%, ahora ha bajado a cerca del 52%, lo que implica que la reducción de las exportaciones de banano con relación a su producción ha bajado en cerca de un 30%, lo que implica menores ingresos para la industria bananera dominicana, lo que compromete su rentabilidad y sostenibilidad financiera.

El tercer caso es el de la producción y exportación de cacao. En el año 2025 el valor de la producción fue de 466 millones de dólares, mientras que el valor exportado fue de algo más de 700 millones de dólares, según Trade Map, lo que tendría varias lecturas, eligiendo el lector la que crea más conveniente: a) el valor agregado de exportación fue muy alto, dados los elevados precios internacionales prevalecientes desde mediados del año 2023. b) En el año 2025 fue que se cristalizó la venta de cacao que fuera cosechado en los años 2023 y 2024, que permanecían en almacenes, y c) una combinación de las dos anteriores.

Los productores deben recibir mayores ingresos en la cadena de valor agropecuaria ¿eso es un mito o es posible?

En esta parte es importante reconocer y reflexionar sobre la complejidad de la cadena de valor tradicional en las actividades agropecuarias de productos frescos (frutas, vegetales, tubérculos, etc.), que generalmente está conformada por los siguientes actores: a) proveedores de insumos y servicios; b) los productores; c) los intermediarios; d) los distribuidores (supermercados, almacenes y colmados; y finalmente, e) los consumidores finales.

Bajo condiciones razonablemente normales, sumando los costos de cada actor y su margen de ganancia, es que finalmente se conforma el costo total de producción y operativo hasta que le llega al consumidor final, correspondiéndole al último actor de la cadena de valor (el comerciante distribuidor), asumir todos los costos, es decir, el de producción del productor y el de los subsiguientes actores, para establecer el precio final del consumidor.

Ningún actor de la cadena de valor puede pretender percibir ganancias fuera del costo o valor que ese actor haya agregado al producto de que se trate. La economía y los negocios tienen fundamentos racionales. 

Lo que sí puede pasar es que un actor, digamos el productor, asuma (y costee) otros eslabones de la cadena de valor que acerquen su producto al consumidor final. Eso ya...es otra cosa.

La Fundación Economía y Democracia, Inc., (FUENEDEM), exhorta a la comunidad agropecuaria nacional, a todos, sin exclusiones, en especial a los encargados de las acciones de fomento, investigación y transferencia tecnológica, para que se elaboren perfiles básicos por cadenas de valor por cultivos, para determinar, entre otros, los siguientes aspectos:

·       valor de la producción

·       costo de producción nacional, regional y mundial

·       empleos

·       mercado nacional actual y potencial

·       mercado extranjero actual y potencial

·       oferta regional y mundial por cultivo

Con estas informaciones y otras, a nivel elemental, se podría evaluar la competitividad real que el país tendría en determinados cultivos, desde la perspectiva del mercado nacional y/o extranjero, siempre considerando en términos estrictos la seguridad y soberanía agroalimentaria, que debe ser innegociable.

Como hay ciertas limitaciones presupuestarias en la República Dominicana, estos perfiles serían importante a la hora de priorizar estímulos e investigaciones en la actividad agrícola, y orientarlas donde se garanticen mayores impactos.

 Fortalezas y tendencias positivas:

1. Diversificación hacia frutas de alto valor: Aguacate, coco, lechosa, piñas y guineos/plátanos lideran claramente. Esto muestra una orientación exitosa hacia productos con mayor rentabilidad por unidad y potencial exportador (aguacate y cacao destacan).
2. Crecimiento sostenido: El valor de la producción agrícola creció 14.3% nominal entre 2024 y 2025, superando el crecimiento general del PIB nominal (cerca de un 6.7%).
3. Aguacate como estrella: Consolidado como el segundo cultivo más valioso. Potencial de exportación aún subutilizado.
4. Cacao y exportaciones: Gran salto en valor del cacao, beneficiado por precios internacionales altos.
5. Empleo y seguridad alimentaria: El sector sigue siendo clave para el empleo rural y el abastecimiento interno (arroz, plátanos, frijoles, etc.).

Desafíos y riesgos:

• Vulnerabilidad climática: Huracanes, sequías y eventos extremos afectan volúmenes (ej. cebolla y ajo mostraron variabilidad).
• Dependencia de precios internacionales: Para cacao, café y potencialmente aguacate.
• Productividad y formalización: Necesidad de más inversión en tecnología, riego, semillas mejoradas y cadenas de valor (procesamiento, empaques, logística).
• Costo de insumos: Fertilizantes, combustibles y mano de obra influyen en márgenes.

Perspectivas futuras:

• Optimistas a mediano plazo si se mantiene la tendencia hacia frutas premium y se fortalecen exportaciones (EE.UU. y Europa son mercados naturales para aguacate dominicano).
• Enfoque de mercado (contratos forward, certificaciones)
• Elaborar perfiles de cadena de valor por cultivo prioritario.
• Políticas públicas orientadas a competitividad, sostenibilidad y resiliencia climática.
• Mayor valor agregado (pulpa de aguacate, aceite de coco, chocolate fino o manteca, para alinearse e insertarse a las cadenas globales de valor).

El gobierno dominicano debe observar mayor dinamismo y proactividad, obviamente bajo el liderazgo de:

·       Ministerio de Agricultura (con el apoyo de los Viceministerios de Panificación Sectorial y de Producción y Mercadeo),

·       Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (con el apoyo del Viceministerio de Agroindustria),

·       El ecosistema de investigaciones agropecuarias y forestales (CONIAF + IDIAF + IIBI),

·       Banco Agrícola de la República Dominicana y el Fondo Especial para el Desarrollo Agropecuario (FEDA),

·       Comisión Nacional de Tecnología de Riego, entre otras entidades.

Pero el esfuerzo no valdría la pena si no se hiciera trabajando de manera coordinada y articulada en un Plan Nacional Estratégico Agropecuario que involucre tanto a las entidades oficiales como a los productores agropecuarios y a las organizaciones de productores con liderazgo en el territorio nacional.

El autor es economista, con altos estudios en administración financiera, formulación y evaluación de políticas públicas, planes, programas y proyectos de desarrollo agropecuario, rural, industrial y pymes. Fue Asesor de Políticas Públicas Agropecuarias en el Ministerio de Agricultura. y también Viceministro Administrativo y Financiero del Ministerio de Agricultura. Actualmente es el Director Ejecutivo (Honorífico) de la Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM).