Elaborado por:
Eladio Contreras Reyes
Director Ejecutivo
Cuáles son los principales impactos que para la economía dominicana en
materia de comercio internacional intra y extraregional, en
la balanza comercial y en la estructura de las exportaciones e
importaciones se han derivado de estos diez años de ejecución del
DR-CAFTA ?
Si se evaluara el comportamiento del comercio internacional entre la
Republica Dominicana y los países signatarios del DR-CAFTA, en los últimos 10
años, 2006-2015, se podrá apreciar, que para el año 2006, la Republica
Dominicana tuvo exportaciones por unos 4,092 millones de dólares.
El principal mercado de exportación fueron los EEUU, con algo más de
4,051 millones de dólares, para un 99% de las exportaciones. Los otros países
se distribuyeron el 1%. En ese mismo año realizó importaciones por el orden de
los 4,777 millones de dólares, para un déficit comercial de más de 684
millones de dólares.
El principal abastecedor dominicano fueron los EEUU, pues vendieron algo
más de 4,501 millones de dólares, para más del 94%. Los otros países se
distribuyeron el 6%. El déficit comercial con los EEUU fue por unos 450
millones de pesos, equivalente al 66% del total.
Para el año 2015, la República Dominicana exportó al DR-CAFTA, unos
4,600 millones de pesos. El principal mercado de exportación fueron los EEUU,
con 4,496 millones de dólares, para algo más del 97.7% del total exportado. Los
otros países se distribuyeron el 2.3%.
Ese mismo año, se realizaron importaciones por el orden de los 8,553
millones de dólares, para un déficit comercial de más de 3,950 millones de
dólares.
El principal abastecedor dominicano fueron los EEUU, con más de 7,870 millones de dólares, para algo más del 92%. Los otros países se distribuyeron el 8%.
El déficit comercial con los EEUU fue por algo más de 3,376 millones de dólares, representando cerca del 86% del total.
Que tan severa ha sido la pérdida relativa de nuestras
exportaciones hacia el Mercado Norteamericano en comparación con el crecimiento
experimentado de los demás países de la región después de la firma del Acuerdo?
En lo que respecta a las transacciones en los códigos del 1 al 24, es decir, lo referido a la agropecuaria, se podrá apreciar que dentro de la matriz de exportación hacia los EEUU, las exportaciones agropecuarias, de representar un 13% en el 2006, para el 2015 aportan un 23% del total de exportaciones de la República Dominicana, pues según las cifras preliminares del portal Trade Map, alcanzaron 1,035 millones de dólares.
Con relación a las importaciones agropecuarias de los EEUU, en el año 2006, de las importaciones totales representaron el 14%. Para el 2015 representaron el 16%.
Para el 2006, la participación de la exportaciones agropecuarias en el mercado agropecuario norteamericano, fue de 0.68%.
Para el 2015, la participación subió a 0.80%, es decir, las exportaciones agropecuarias dominicanas aumentaron en 0.12%.
Que diferentes opciones estratégicas y de políticas públicas
tenemos por delante como nación que nos permitan obtener los mejores beneficios
del Acuerdo de libre Comercio de cara al futuro ?
Se debe seguir impulsando una estrategia de desarrollo agropecuario de alta vocación exportadora. Esa estrategia deberá tener los componentes siguientes:
a) Aumento de la producción y
competitividad
b) Aumento de la calidad e inocuidad
c) Fortalecer la inteligencia comercial
d) Fortalecer Programas de
Financiamiento
Cuáles han sido las mejoras en el clima de negocios
experimentados por la República Dominicana desde la implementación del
DR-CAFTA?
a) Estabilidad Macroeconómica (de precio,
tasas de interés y cambiaria)
b) Seguridad Jurídica (Aspectos
laborales y propiedad extranjera)
c) Intensidad de la Competencia Local
d) Cantidad de Suplidores Locales
Cuáles son los cambios en la matriz exportadora del país en términos de
su diversificación y menor dependencia de los productos textiles atribuibles al
DR-CAFTA ?
En términos absolutos y relativos, las variaciones más significativas se
han observado en Tabacos y Sucedáneos del Tabaco Elaborados. Para
el 2006, las exportaciones a los EEUU registraban unos 271 millones de dólares.
Para el 2015, por concepto de tabaco se generaron exportaciones por cerca de
620 millones de dólares.
En el caso del Cacao, para el año 2006, las exportaciones
fueron de 34.2 millones de dólares. Para el año 2015, las exportaciones fueron
por unos 87 millones de dólares.
Las Legumbres, Hortalizas, Raíces y Tubérculos,
tuvieron un comportamiento dinámico, pues pasaron de 17.100 millones en el
2006, a más de 43.7 millones en el 2015.
Las Preparaciones a Base de Cereales, Harina, Almidón, Fécula O
Leche, entre otros, pasaron de 1.920 millones en el 2006, a 10.63 millones
en el 2015.
Es decir, según las estadísticas de Trade Map, de 535.700 millones de
dólares en el 2006, para un aporte de un 13%, las Exportaciones
Agropecuarias hacia los EEUU pasaron a más de 1,036 millones de
dólares en el 2015, para un aporte de 23%.
Cuáles son los principales retos que debemos enfrentar de cara al
futuro a consecuencia del proceso de desgravación de productos de origen
agropecuario vinculados a la canasta alimenticia básica y sus posibles impactos
en nuestros sectores productivos ?
Diversas investigaciones han determinado que la capacidad de competir de la Republica Dominicana en el contexto del DR-CAFTA, para algunos productos sensibles, es muy limitada.
Es por ello, que desde la Fundación Economía & Democracia, Inc. (FUENEDEM), hemos advertido con mucho tiempo de anticipación, de la necesidad de desarrollar acciones tendentes a mejorar lo siguiente:
· Niveles de Rendimiento y Reducción Costos Unitarios de
Producción, estimulando la adopción de mejores y más eficientes tecnologías
·
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Sanidad
Agropecuaria
·
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Inocuidad
Agroalimentaria
·
Estimular a los productores a incursionar en
cultivos alternativos rentables
·
Facilitar el proceso de comercialización
agropecuaria
Cuáles son las estrategias,
políticas y acciones que debemos emprender como nación para paliar
los efectos negativos que la apertura
comercial y lograr a la vez un mejor posicionamiento
competitivo de cara al futuro inmediato
asegurando una protección efectiva de nuestros
productores y consumidores ?
Desde un principio, el mayor desafío del DR-CAFTA para la República Dominicana, ha sido como
compensar los productos sensibles de la
agricultura, más vulnerables a las importaciones de los
EEUU en un mercado eventualmente más
abierto.
De manera particular, arroz, cebolla, habichuela, ajo, caña de azúcar, leche, carne de cerdo, res y
pollo. Esto es así porque diversas
investigaciones han determinado que la capacidad de competir de
la República Dominicana en esos
productos es muy limitada.
En tal sentido, desde la firma del
DR-CAFTA, la Fundación Economía & Democracia, Inc. (FUENEDEM),
ha recomendado la implementación de un programa integral de apoyo, bajo
las siguientes características:
§Un programa de apoyo financiero
al productor agropecuario, para asistir financiaramente en
la adopción de innovaciones
tecnológicas, reconversión de actividades y la transformación
productiva.
§Un programa de apoyo a los ingresos de
los productores agropecuarios afectados, para
mantenerlos en sus actividades
productivas de forma transitoria en lo que elevan su capacidad
productiva, o en lo que se produce la
transición a otras actividades productivas.
Seguimos luego...
