Elaborado por
Eladio Contreras Reyes
Economista
En los últimos años, en la medida en que se acerca el fin del proceso de desmonte arancelario pautado cuando se firmó el acuerdo de libre comercio denominado DR-CAFTA (año 2025), los productores de bienes agropecuarios que tienen todavía algunos niveles de protección por los aranceles todavía vigentes, entienden que las importaciones con cero arancel, provenientes de los países signatarios del acuerdo, pudieran sacarlos del mercado, por, entre otras cosas, las diferencias económicas, tecnológicas y de economías de escala, por un lado, y por el uso de subsidios a la producción agropecuaria, por otro lado.
La
Fundación Economía & Democracia, Inc.,(FUENEDEM), cumpliendo con sus
objetivos misionales, pone a la disposición de la comunidad agropecuaria, este breve
análisis de la situación del comercio exterior en el año 2007 en comparación al
año 2021.
Un poco de
historia...¿Qué es un acuerdo de libre comercio?
Un Tratado de Libre
Comercio es un acuerdo regional o bilateral, a través del cual se establece una
zona de libre comercio de bienes y servicios, en la que se eliminan aranceles.
Se negocian con el propósito de ampliar el mercado de bienes y servicios
entre los países participantes del mencionado acuerdo.
Pensando en eso fue que
la República Dominicana se adhirió al CAFTA, que se estaba negociando entre los
Estados Unidos de América, Costa Rica, El Salvador, Guatemala y Nicaragua,
desde el año 2003. Nuestro país se sumó en el año 2004.
El Tratado de Libre
Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos (CAFTA) fue negociado entre
enero de 2003 y enero de 2004, al cual se incorporó la República Dominicana
en julio
de 2004 adoptando en ese momento la sigla DR-CAFTA.
El DR-CAFTA fue firmado
el día 5 de agosto del año 2004 en Washington, Distrito de Columbia.
Su entrada en vigor en
República Dominicana fue el día 1 de marzo del año 2007.
Para poder evaluar el
impacto del DR-CAFTA, el punto de partida obviamente es el año 2007.
¿QUÉ
HABÍA EN COMERCIO EXTERIOR CON LOS PAÍSES SIGNATARIOS DEL DR-CAFTA EN ESE AÑO?
POR
EL LADO DE LAS EXPORTACIONES
EXPORTACIONES
DE RD AL MUNDO Y AL DR-CAFTA
TOTALIDAD DE PAISES IMPORTADORES |
VALOR EXPORTADO EN 2007 |
EXPORTACIONES AL MUNDO ENTERO |
$7,247,124.00 |
EXPORTACIONES A DR-CAFTA |
$4,876,538.00 |
PROPORCION % DR-CAFTA |
67.3% |
Elaborado por la
Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Por cada dólar
exportado por la República Dominicana en el año 2007, 67 centavos tenían como
destino un país signatario del DR CAFTA.
EXPORTACIONES
DE RD EN DR-CAFTA
PAIS IMPORTADOR |
VALOR 2007 (MILES DE US$) |
% |
COSTA RICA |
$20,474 |
0.4% |
EL SALVADOR |
$4,791 |
0.1% |
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA |
$4,792,808 |
98.3% |
GUATEMALA |
$12,866 |
0.3% |
HONDURAS |
$40,347 |
0.8% |
NICARAGUA |
$5,252 |
0.1% |
TOTAL |
$4,876,538 |
100.0% |
Elaborado por la
Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Tal como se puede
apreciar, para el año 2007, las República Dominicana exportó al mundo, 7,247
millones de dólares. A los países del DR-CAFTA exportó 4,877 millones de
dólares, equivalente al 67.3% de las exportaciones totales.
En lo relativo a las
exportaciones en el marco del DR-CAFTA, las exportaciones dominicanas a los
Estados Unidos, representaron el 98.3% del total. La parte restante se la
distribuían los otros países signatarios.
Dada la significativa
importancia del mercado norteamericano como receptor de nuestras exportaciones,
vamos a enumerar cuales fueron las principales líneas arancelarias demandadas.
PRINCIPALES PRODUCTOS
EXPORTADOS A LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, AÑO 2007
NO |
CODIGO DE PRODUCTOS |
DESCRIPCION DE PRODUCTOS |
VALOR EN
2007 (miles de US$) |
1 |
'24 |
TABACO Y SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS |
$352,462 |
2 |
'17 |
AZÚCARES Y ARTÍCULOS DE CONFITERÍA |
$102,347 |
3 |
'18 |
CACAO
Y SUS PREPARACIONES |
$31,467 |
4 |
'07 |
HORTALIZAS, PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS
ALIMENTICIOS |
$29,852 |
5 |
'22 |
BEBIDAS, LÍQUIDOS ALCOHÓLICOS Y VINAGRE |
$28,178 |
6 |
'19 |
PREPARACIONES A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN,
FÉCULA O LECHE; PRODUCTOS DE PASTELERÍA |
$26,175 |
7 |
'21 |
PREPARACIONES
ALIMENTICIAS DIVERSAS |
$25,959 |
8 |
'08 |
FRUTAS Y FRUTOS COMESTIBLES; CORTEZAS DE AGRIOS
(CÍTRICOS), MELONES O SANDÍAS |
$24,541 |
9 |
'20 |
PREPARACIONES DE HORTALIZAS, DE FRUTAS U OTROS
FRUTOS O DEMÁS PARTES DE PLANTAS |
$21,659 |
10 |
'09 |
CAFÉ, TÉ, YERBA MATE Y ESPECIAS |
$6,315 |
11 |
'15 |
GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE
SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ... |
$6,000 |
Elaborado por la
Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Para el año 2007, la
República Dominicana exportó bienes agropecuarios a los Estados Unidos de
América, por cerca de 668 millones de dólares. Los bienes agropecuarios están
comprendidos en los capítulos que van del 1 al 24.
Tal como se puede
apreciar, el capítulo más importante, es el 24, referido a tabaco y
sucedáneos del tabaco elaborado, por un monto de 352 millones de
dólares.
Le sigue el capítulo
17, azúcares y artículos de confitería, con un valor exportado de
102 millones de dólares.
En tercer orden de
importancia está cacao y sus preparaciones, incluidos en el
capítulo 18, con un valor exportado superior a los 31.4 millones de dólares.
El capítulo 07, hortalizas,
plantas, raíces y tubérculos alimenticios, reportaron exportaciones por un
monto de casi 30 millones de dólares, siendo la cuarta más importante.
El quinto capítulo más
importante en cuanto a monto exportado fue el 22, bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre, que registró algo más de 28 millones de dólares.
Esos 5 capítulos
reportaron exportaciones por un monto de algo más de 544 millones de dólares,
que equivale al 82% del total exportado a los Estados Unidos de América. Los
demás capítulos registraron un valor exportado de algo más de 123 millones de
dólares, equivalente al 18% del total exportado a ese país.
POR
EL LADO DE LAS IMPORTACIONES
IMPORTACIONES
DE RD AL MUNDO Y AL DR-CAFTA
TOTALIDAD DE PAÍSES EXPORTADORES |
VALOR IMPORTADO EN 2007 |
IMPORTACIONES
DEL MUNDO ENTERO |
$14,737,663.00 |
IMPORTACIONES
DEL DR-CAFTA |
$7,183,138.00 |
PROPORCION % DE IMPORTACIONES DEL DR-CAFTA |
48.7% |
Elaborado por la
Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
IMPORTACIONES
DE RD AL DR-CAFTA
TOTALIDAD DE PAÍSES EXPORTADORES |
AÑO 2007 |
% |
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA |
$6,552,251 |
94.7% |
COSTA RICA |
$169,979 |
2.5% |
GUATEMALA |
$96,185 |
1.4% |
HONDURAS |
$20,461 |
0.3% |
EL SALVADOR |
$68,795 |
1.0% |
NICARAGUA |
$13,545 |
0.2% |
TOTAL |
$6,921,216 |
100.0% |
Elaborado por la
Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
En el año 2007, la República Dominicana
importó 14,738 millones de dólares, de los cuales, 7,183 millones de dólares
fueron provenientes de los países signatarios del DR-CAFTA, equivalente al
48.7% de la totalidad de las importaciones.
De los países firmantes del acuerdo, los
Estados Unidos de América, suministraron 6,552 millones de dólares, que
representó el 94.7% de las importaciones en el marco del convenio. Costa Rica,
con cerca de 170 millones de dólares, fue el proveedor del 2.5% de las
importaciones a la República Dominicana.
Los otros países signatarios, se
distribuyeron las importaciones restantes.
Dada la significativa
importancia de las importaciones provenientes de los Estados Unidos de América,
vamos a enumerar cuales fueron las principales líneas arancelarias demandadas
por la República Dominicana.
IMPORTACIONES DE RD
PROVENIENTES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, AÑO 2007
NO |
CODIGO DE PRODUCTOS |
DESCRIPCION DE PRODUCTOS |
VALOR EN 2007 |
1 |
'10 |
CEREALES |
$345,575 |
2 |
'12 |
SEMILLAS Y FRUTOS OLEAGINOSOS; SEMILLAS Y FRUTOS DIVERSOS;
PLANTAS INDUSTRIALES O MEDICINALES; ... |
$144,007 |
3 |
'24 |
TABACO Y SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS |
$99,410 |
4 |
'15 |
GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE
SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ... |
$84,252 |
5 |
'21 |
PREPARACIONES
ALIMENTICIAS DIVERSAS |
$58,310 |
6 |
'02 |
CARNE
Y DESPOJOS COMESTIBLES |
$37,219 |
7 |
'04 |
LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS; HUEVOS DE AVE; MIEL
NATURAL; PRODUCTOS COMESTIBLES DE ORIGEN ANIMAL ... |
$24,561 |
8 |
'19 |
PREPARACIONES A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN,
FÉCULA O LECHE; PRODUCTOS DE PASTELERÍA |
$23,983 |
9 |
'08 |
FRUTAS Y FRUTOS COMESTIBLES; CORTEZAS DE AGRIOS
(CÍTRICOS), MELONES O SANDÍAS |
$20,829 |
10 |
'07 |
HORTALIZAS, PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS
ALIMENTICIOS |
$18,950 |
11 |
'22 |
BEBIDAS, LÍQUIDOS ALCOHÓLICOS Y VINAGRE |
$18,489 |
Elaborado por la
Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
En el año 2007, se registraron
importaciones agropecuarias provenientes de los Estados Unidos de América, por
un monto de 961 millones de dólares.
Los 5
capítulos de
mayor valor importado fueron:
· 10, cereales, con 346 millones de dólares.
· 12, semillas y frutos oleaginosos;
semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales, con
144 millones de dólares.
· 24, tabaco y sucedáneos del tabaco
elaborados, con 99 millones de dólares.
· 15, grasas y aceites animales o vegetales;
productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias, con 84 millones de dólares.
· 21, preparaciones alimenticias
diversas, con 58 millones de dólares.
Por
la importancia socioeconómica que tiene la producción de leche y de arroz en la
República Dominicana, se evaluará la importación registrada en el capítulo 04, referido a leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos
comestibles de origen animal, y en la línea arancelaria 10, Cereales, en el año 2007.
Partidas
del capítulo 04
Tal
como se puede apreciar, para el año 2007, la partida más importante del
capítulo 04 fue la 0406, quesos y requesón, con una importación de
7.5 millones de dólares. La partida que le sigue es 0404, lactosuero,
incl. concentrado o con adición de azúcar u otro edulcorante; productos
constituidos, con una importación de 6.9 millones de dólares.
La
tercera partida más importante es la 0402, "leche y nata
""crema"", concentradas o con adición de azúcar u otro
edulcorante", que registró importaciones por un monto de 5.3
millones de dólares.
La
cuarta partida con mayor valor importado fue la 0403, "suero de
mantequilla ""de manteca"", leche y nata
""crema"" cuajadas, yogur, kéfir y demás, con 2.5
millones de dólares.
La
partida 0407, huevos de ave con cáscara, frescos, conservados o cocidos,
fue la quinta más importante en cuanto a monto importado, con algo más de un
millón de dólares.
Las
importaciones de esas 5 partidas, del capítulo 04, representan el 95% del monto
total importado por la República Dominicana de los Estados Unidos de América en
el año 2007.
CODIGO DEL PRODUCTO |
DESCRIPCION DEL
PRODUCTO |
VALOR EN 2007 |
'0407 |
HUEVOS DE AVE
CON CÁSCARA, FRESCOS, CONSERVADOS O COCIDOS |
$1,029.00 |
'0404 |
LACTOSUERO,
INCL. CONCENTRADO O CON ADICIÓN DE AZÚCAR U OTRO EDULCORANTE; PRODUCTOS
CONSTITUIDOS ... |
$6,853.00 |
'0405 |
"MANTEQUILLA
""MANTECA"", INCL. MANTEQUILLA DESHIDRATADA Y
""GHEE"", Y DEMÁS MATERIAS GRASAS ... |
$604.00 |
'0402 |
"LECHE Y
NATA ""CREMA"", CONCENTRADAS O CON ADICIÓN DE AZÚCAR U
OTRO EDULCORANTE" |
$5,309.00 |
'0403 |
"SUERO
DE MANTEQUILLA ""DE MANTECA"", LECHE Y NATA
""CREMA"" CUAJADAS, YOGUR, KÉFIR Y DEMÁS ... |
$2,547.00 |
'0410 |
HUEVOS DE
TORTUGA, NIDOS DE GOLONDRINA Y DEMÁS PRODUCTOS COMESTIBLES DE ORIGEN ANIMAL,
N.C.O.P. |
$33.00 |
'0406 |
QUESOS Y REQUESÓN |
$7,546.00 |
'0408 |
"HUEVOS
DE AVE SIN CÁSCARA ""CASCARÓN"" Y YEMAS DE HUEVO,
FRESCOS, SECOS, COCIDOS EN AGUA O ... |
$151.00 |
'0409 |
MIEL NATURAL |
$3.00 |
'0401 |
"LECHE Y
NATA ""CREMA"", SIN CONCENTRAR, SIN ADICIÓN DE AZÚCAR NI
OTRO EDULCORANTE" |
$486.00 |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Capítulo
10 y sus partidas
En el capítulo 10, Cereales, en el año 2007, se
realizaron importaciones por un monto total de 346 millones de dólares. Al
desagregarla en partida, se puede apreciar que la 1005, Maíz, registró
importaciones por un monto de algo más de 230 millones de pesos.
La partida 1001, "trigo y morcajo
"tranquillón", reportó importaciones por 106 millones de
dólares. La partida 1006, arroz, tuvo importaciones por cerca de 6
millones de dólares.
CODIGO DE PRODUCTO |
DESCRIPCION DE
PRODUCTO |
VALOR EN 2007 |
'1004 |
AVENA |
$3,141.00 |
'1005 |
MAÍZ |
$230,477.00 |
'1001 |
"TRIGO Y MORCAJO
""TRANQUILLÓN""" |
$105,986.00 |
'1006 |
ARROZ |
$5,968.00 |
'1007 |
GRANO DE SORGO |
$0.00 |
'1003 |
CEBADA |
$3.00 |
'1008 |
ALFORFÓN,
MIJO, ALPISTE Y DEMÁS CEREALES (EXC. TRIGO Y MORCAJO O TRANQUILLÓN, CENTENO,
CEBADA, ... |
$0.00 |
'1002 |
CENTENO |
$0.00 |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
SEGUNDO
MOMENTO, AÑO 2021
POR EL LADO DE LAS EXPORTACIONES
EXPORTACIONES DE RD AL MUNDO Y AL
DR-CAFTA
TOTALIDAD DE PAISES IMPORTADORES |
VALOR EXPORTADO EN 2021 |
EXPORTACIONES AL MUNDO ENTERO |
$11,831,534.00 |
EXPORTACIONES A DR-CAFTA |
$6,748,747.00 |
PROPORCION % DR-CAFTA |
57.0% |
Elaborado por la Fundación Economía &
Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
EXPORTACIONES DE RD EN DR-CAFTA
PAIS IMPORTADOR |
VALOR 2021 (MILES DE US$) |
% |
COSTA RICA |
$47,196 |
0.7% |
EL SALVADOR |
$21,734 |
0.3% |
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA |
$6,544,683 |
97.0% |
GUATEMALA |
$27,856 |
0.4% |
HONDURAS |
$55,763 |
0.8% |
NICARAGUA |
$51,515 |
0.8% |
TOTAL |
$6,748,747 |
100.0% |
Elaborado por la Fundación Economía &
Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Tal como se puede apreciar, para el año 2021, las
República Dominicana exportó al mundo, 11,832 millones de dólares. A los países
del DR-CAFTA exportó 6,749 millones de dólares, equivalente al 57.0% de las
exportaciones totales.
En lo relativo a las exportaciones en el marco del
DR-CAFTA, las exportaciones dominicanas a los Estados Unidos, representaron el
97.0% del total. La parte restante se la distribuían los otros países
signatarios.
Dada la significativa importancia del mercado
norteamericano como receptor de nuestras exportaciones, vamos a enumerar cuales
fueron los principales capítulos del 1 al 24.
NO |
CODIGO DE PRODUCTOS |
DESCRIPCION DE
PRODUCTOS |
VALOR EN 2021 |
1 |
'24 |
TABACO Y
SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS |
$1,054,553 |
2 |
'17 |
AZÚCARES Y
ARTÍCULOS DE CONFITERÍA |
$129,997 |
3 |
'08 |
FRUTAS Y
FRUTOS COMESTIBLES; CORTEZAS DE AGRIOS (CÍTRICOS), MELONES O SANDÍAS |
$76,975 |
4 |
'07 |
HORTALIZAS,
PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS ALIMENTICIOS |
$75,698 |
5 |
'20 |
PREPARACIONES
DE HORTALIZAS, DE FRUTAS U OTROS FRUTOS O DEMÁS PARTES DE PLANTAS |
$70,676 |
6 |
'18 |
CACAO Y SUS PREPARACIONES |
$51,282 |
7 |
'22 |
BEBIDAS,
LÍQUIDOS ALCOHÓLICOS Y VINAGRE |
$42,073 |
8 |
'21 |
PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS |
$32,810 |
9 |
'19 |
PREPARACIONES
A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN, FÉCULA O LECHE; PRODUCTOS DE PASTELERÍA |
$21,576 |
10 |
'06 |
PLANTAS VIVAS
Y PRODUCTOS DE LA FLORICULTURA |
$11,472 |
11 |
'09 |
CAFÉ, TÉ,
YERBA MATE Y ESPECIAS |
$6,383 |
12 |
'11 |
PRODUCTOS DE
LA MOLINERÍA; MALTA; ALMIDÓN Y FÉCULA; INULINA; GLUTEN DE TRIGO |
$5,988 |
13 |
'15 |
GRASAS Y
ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS
ALIMENTICIAS ... |
$4,139 |
14 |
'04 |
LECHE Y
PRODUCTOS LÁCTEOS; HUEVOS DE AVE; MIEL NATURAL; PRODUCTOS COMESTIBLES DE
ORIGEN ANIMAL ... |
$3,779 |
15 |
'03 |
PESCADOS Y
CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS Y DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS |
$1,737 |
16 |
'12 |
SEMILLAS Y
FRUTOS OLEAGINOSOS; SEMILLAS Y FRUTOS DIVERSOS; PLANTAS INDUSTRIALES O
MEDICINALES; ... |
$1,308 |
17 |
'23 |
RESIDUOS Y
DESPERDICIOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; ALIMENTOS PREPARADOS PARA
ANIMALES |
$643 |
18 |
'13 |
GOMAS,
RESINAS Y DEMÁS JUGOS Y EXTRACTOS VEGETALES |
$592 |
19 |
'16 |
PREPARACIONES
DE CARNE, PESCADO O DE CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS O DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS |
$175 |
20 |
'02 |
CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES |
$146 |
21 |
'01 |
ANIMALES VIVOS |
$98 |
22 |
'14 |
MATERIAS
TRENZABLES Y DEMÁS PRODUCTOS DE ORIGEN VEGETAL, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS
EN ... |
$47 |
23 |
'10 |
CEREALES |
$30 |
24 |
'05 |
LOS DEMÁS
PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE |
$0 |
$1,592,177 |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Para el año 2021, la República Dominicana exportó
bienes agropecuarios a los Estados Unidos de América, por algo más de 1,592
millones de dólares.
Tal como se puede apreciar, el capítulo más importante
siguió siendo el 24, referido a tabaco y sucedáneos del tabaco
elaborado, por un monto de casi 1,055 millones de dólares.
Le sigue el capítulo 17, azúcares y artículos
de confitería, con un valor exportado de casi 130 millones de dólares.
En tercer orden de importancia está el capítulo
08, frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios (cítricos), melones
o sandías, incluidos en la línea arancelaria 08, con un valor exportado
superior a los 76 millones de dólares.
El capítulo 07, hortalizas, plantas, raíces y
tubérculos alimenticios, reportó exportaciones por un monto de casi 76
millones de dólares, siendo el cuarto más importante.
El quinto capítulo más importante en cuanto a monto
exportado fue el 20, preparaciones
de hortalizas, de frutas u otros frutos o demás partes de plantas, que registró algo
más de 70 millones de dólares.
Esos 5 capítulos reportaron exportaciones por un monto
de casi de 1,408 millones de dólares, que equivale al 88% del total exportado a
los Estados Unidos de América. Los demás capítulos registraron un valor
exportado de algo más de 184 millones de dólares, equivalente al 12% del total
exportado a ese país.
POR EL LADO DE LAS IMPORTACIONES
IMPORTACIONES DE RD AL MUNDO Y AL
DR-CAFTA
TOTALIDAD DE PAÍSES
EXPORTADORES |
VALOR IMPORTADO EN
2021 |
IMPORTACIONES DEL MUNDO ENTERO |
$26,942,694.00 |
IMPORTACIONES DEL DR-CAFTA |
$12,379,872.00 |
PROPORCION %
DE IMPORTACIONES DEL DR-CAFTA |
45.9% |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
IMPORTACIONES DE RD AL DR-CAFTA
TOTALIDAD DE PAÍSES
EXPORTADORES |
AÑO 2021 |
% |
ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA |
$11,491,020 |
93.5% |
COSTA RICA |
$277,753 |
2.3% |
GUATEMALA |
$213,554 |
1.7% |
HONDURAS |
$155,555 |
1.3% |
EL SALVADOR |
$123,727 |
1.0% |
NICARAGUA |
$33,718 |
0.3% |
TOTAL |
$12,295,327 |
100.0% |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
En
el año 2021, la República Dominicana importó 26,943 millones de dólares, de los
cuales, 12,380 millones de dólares fueron provenientes de los países
signatarios del DR-CAFTA, equivalente al 45.9% de la totalidad de las
importaciones.
De
los países firmantes del acuerdo, los Estados Unidos de América, suministraron
11,491 millones de dólares, que representó el 93.5% de las importaciones en el
marco del convenio. Costa Rica, con cerca de 288 millones de dólares, fue el
proveedor del 2.3% de las importaciones a la República Dominicana.
Los
otros países signatarios, se distribuyeron las importaciones restantes.
Dada la significativa importancia de las importaciones provenientes de
los Estados Unidos de América, vamos a enumerar cuales fueron los principales
capítulos demandados por la República Dominicana.
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA, AÑO 2021
NO |
CODIGO DE PRODUCTOS |
DESCRIPCION DE
PRODUCTOS |
VALOR EN 2021 |
1 |
'02 |
CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES |
$319,365.00 |
2 |
'10 |
CEREALES |
$258,974.00 |
3 |
'24 |
TABACO Y
SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS |
$221,980.00 |
4 |
'12 |
SEMILLAS Y
FRUTOS OLEAGINOSOS; SEMILLAS Y FRUTOS DIVERSOS; PLANTAS INDUSTRIALES O
MEDICINALES; ... |
$160,145.00 |
5 |
'23 |
RESIDUOS Y
DESPERDICIOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; ALIMENTOS PREPARADOS PARA
ANIMALES |
$115,682.00 |
6 |
'04 |
LECHE Y
PRODUCTOS LÁCTEOS; HUEVOS DE AVE; MIEL NATURAL; PRODUCTOS COMESTIBLES DE
ORIGEN ANIMAL ... |
$109,431.00 |
7 |
'15 |
GRASAS Y
ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS
ALIMENTICIAS ... |
$99,010.00 |
8 |
'22 |
BEBIDAS,
LÍQUIDOS ALCOHÓLICOS Y VINAGRE |
$88,431.00 |
9 |
'21 |
PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS |
$85,873.00 |
10 |
'07 |
HORTALIZAS,
PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS ALIMENTICIOS |
$79,685.00 |
11 |
'20 |
PREPARACIONES
DE HORTALIZAS, DE FRUTAS U OTROS FRUTOS O DEMÁS PARTES DE PLANTAS |
$66,529.00 |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
La
República Dominicana, en el año 2021, importó de los Estados Unidos de América,
algo más de 1,820 millones de dólares.
Los
5 capítulos de mayor valor importado fueron:
· 02, carne y despojos comestibles,
con 319 millones de dólares1.
· 10, cereales, con 259
millones de dólares.
· 24, tabaco y sucedáneos del tabaco
elaborados, con 222 millones de dólares.
· 12, semillas y frutos oleaginosos;
semillas y frutos diversos; plantas industriales o medicinales, con 160 millones de dólares.
· 23, residuos y desperdicios de las
industrias alimentarias; alimentos preparados para animales, con 115
millones de dólares.
El
monto importado por esos 5 capítulos, representa el 59% del total importado en
bienes agropecuarios desde los Estados Unidos de América.
Por
la importancia socioeconómica que representan la leche y el arroz en la
República Dominicana, vamos a presentar de forma desagregada los capítulos 04 y
10.
Capítulo
04 y sus partidas
Para
el año 2021, en el capítulo 04, hubo importaciones provenientes de los Estados
Unidos de América por algo más de 109 millones de dólares.
La
partida 0406, quesos y requesón, fue la que registró mayor
monto importado con algo más de 46 millones de dólares.
Le
siguió en orden de importancia, la partida 0402, "leche y nata
""crema"", concentradas o con adición de azúcar u otro
edulcorante", con casi 36 millones de dólares importado.
La
tercera partida más importante es la 0404, lactosuero, incl.
concentrado o con adición de azúcar u otro edulcorante; productos
constituidos, con algo más de 11 millones de dólares importado.
La
partida 0401, "leche y nata ""crema"", sin
concentrar, sin adición de azúcar ni otro edulcorante", con 6.5
millones de dólares importado, es la cuarta más importante.
La
partida 0405"Mantequilla ""manteca"", incl.
mantequilla deshidratada y ""ghee"", y demás materias
grasas, es la quinta más importante, con 4.5 millones de dólares importado.
El
monto importado por esas 5 partidas del capítulo 04, representa el 95% del
total importado en bienes agropecuarios desde los Estados Unidos de América.
CODIGO DEL PRODUCTO |
DESCRIPCION DEL
PRODUCTO |
VALOR EN 2021 |
'0406 |
QUESOS Y REQUESÓN |
$46,358.00 |
'0402 |
"LECHE Y
NATA ""CREMA"", CONCENTRADAS O CON ADICIÓN DE AZÚCAR U
OTRO EDULCORANTE" |
$35,723.00 |
'0404 |
LACTOSUERO,
INCL. CONCENTRADO O CON ADICIÓN DE AZÚCAR U OTRO EDULCORANTE; PRODUCTOS
CONSTITUIDOS ... |
$11,197.00 |
'0401 |
"LECHE Y
NATA ""CREMA"", SIN CONCENTRAR, SIN ADICIÓN DE AZÚCAR NI
OTRO EDULCORANTE" |
$6,501.00 |
'0405 |
"MANTEQUILLA
""MANTECA"", INCL. MANTEQUILLA DESHIDRATADA Y
""GHEE"", Y DEMÁS MATERIAS GRASAS ... |
$4,494.00 |
'0407 |
HUEVOS DE AVE
CON CÁSCARA, FRESCOS, CONSERVADOS O COCIDOS |
$2,683.00 |
'0403 |
"SUERO
DE MANTEQUILLA ""DE MANTECA"", LECHE Y NATA
""CREMA"" CUAJADAS, YOGUR, KÉFIR Y DEMÁS ... |
$2,006.00 |
'0408 |
"HUEVOS
DE AVE SIN CÁSCARA ""CASCARÓN"" Y YEMAS DE HUEVO,
FRESCOS, SECOS, COCIDOS EN AGUA O ... |
$468.00 |
'0409 |
MIEL NATURAL |
$1.00 |
'0410 |
HUEVOS DE
TORTUGA, NIDOS DE GOLONDRINA Y DEMÁS PRODUCTOS COMESTIBLES DE ORIGEN ANIMAL,
N.C.O.P. |
$0.00 |
$109,431.00 |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Capítulo
10 y sus partidas
Cuando
se desagrega el capítulo 10, se puede apreciar lo siguiente:
CODIGO DE PRODUCTO |
DESCRIPCION DE
PRODUCTO |
VALOR EN 2021 |
'1004 |
AVENA |
$0.00 |
'1005 |
MAÍZ |
$129,804.00 |
'1001 |
"TRIGO Y MORCAJO
""TRANQUILLÓN""" |
$106,729.00 |
'1006 |
ARROZ |
$22,414.00 |
'1007 |
GRANO DE SORGO |
$0.00 |
'1003 |
CEBADA |
$0.00 |
'1008 |
ALFORFÓN,
MIJO, ALPISTE Y DEMÁS CEREALES (EXC. TRIGO Y MORCAJO O TRANQUILLÓN, CENTENO,
CEBADA, ... |
$26.00 |
'1002 |
CENTENO |
$0.00 |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
La
partida más importante es la 1005, maíz, que registró importaciones
por casi 130 millones de dólares. La segunda más importante fue la 1001, trigo
y morcajo "tranquillón", con un monto importado de algo más
de 106 millones de dólares.
La
tercera partida de mayor monto importado es la 1006, arroz, con
algo más de 22 millones de dólares.
Valores
acumulados de exportaciones a los Estados Unidos de América
CODIGO DE PRODUCTOS |
DESCRIPCION DE
PRODUCTOS |
ACUMULADO |
% |
'24 |
TABACO Y
SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS |
$8,479,459.00 |
58.4% |
'17 |
AZÚCARES Y
ARTÍCULOS DE CONFITERÍA |
$1,593,359.00 |
11.0% |
'18 |
CACAO Y SUS PREPARACIONES |
$917,574.00 |
6.3% |
'07 |
HORTALIZAS,
PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS ALIMENTICIOS |
$720,500.00 |
5.0% |
'08 |
FRUTAS Y
FRUTOS COMESTIBLES; CORTEZAS DE AGRIOS (CÍTRICOS), MELONES O SANDÍAS |
$599,733.00 |
4.1% |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Entre
el año 2007 y el 2021, la República Dominicana exportó a los Estados Unidos de
América, bienes agropecuarios por un monto de 14,523 millones de dólares.
El
capítulo más importante, es el 24, tabaco y sucedáneos del tabaco
elaborados, que, con 8,479 millones de dólares exportado, registró
algo más del 58% del total exportado.
Le
sigue el capítulo 17, azúcares y artículos de confitería, que
reportó exportaciones por un monto de 1.593 millones de dólares, equivalente al
11% de acumulado exportado.
Cacao
y sus preparaciones, del
capítulo 18, aportó el 6.3% del valor total exportado a los Estados Unidos de
América, al acumular cerca de 918 millones de dólares.
El
capítulo 07, hortalizas, plantas, raíces y tubérculos
alimenticios, observó exportaciones por casi 721 millones de dólares,
equivalente al 5.0% de las exportaciones a los Estados Unidos de América.
El
capítulo 08, frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios
(cítricos), melones o sandías, tuvo exportaciones por casi 600
millones de dólares, igual al 4.1% de las exportaciones a los Estados Unidos de
América.
Esos
5 capítulos aportaron casi el 85% del total de exportaciones de la República
Dominicana a los Estados Unidos de América.
Valores
acumulados de las importaciones provenientes de los Estados Unidos de América
Entre
el año 2007 y el 2021, la República Dominicana efectuó importaciones de bienes
agropecuarios de los Estados Unidos de América, por un monto de 20,046 millones
de dólares.
CODIGO DE PRODUCTOS |
DESCRIPCION DE
PRODUCTOS |
ACUMULADO |
% |
'10 |
CEREALES |
$4,362,003 |
21.8% |
'24 |
TABACO Y
SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS |
$2,217,123 |
11.1% |
'02 |
CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES |
$2,191,471 |
10.9% |
'15 |
GRASAS Y
ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS
ALIMENTICIAS ... |
$1,795,277 |
9.0% |
'12 |
SEMILLAS Y
FRUTOS OLEAGINOSOS; SEMILLAS Y FRUTOS DIVERSOS; PLANTAS INDUSTRIALES O
MEDICINALES; ... |
$1,794,772 |
9.0% |
Elaborado por la Fundación Economía & Democracia,
Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Las
importaciones más importantes fueron en los capítulos 10, 24, 02, 15 y 12.
El
capítulo 10 reportó importaciones equivalentes al 21.8%. El capítulo 24
registró un monto igual al 11.1% del total importado desde los Estados Unidos
de América.
Las
importaciones de los capítulos 02, 15 y 12, fueron equivalentes al 10.9%, 9.0%
y 9.0%, respectivamente.
NO |
CODIGO DE PRODUCTOS |
DESCRIPCION DE
PRODUCTOS |
VALOR EN 2007 (MILES DE US$) |
1 |
'10 |
CEREALES |
$345,575 |
2 |
'12 |
SEMILLAS Y
FRUTOS OLEAGINOSOS; SEMILLAS Y FRUTOS DIVERSOS; PLANTAS INDUSTRIALES O
MEDICINALES; ... |
$144,007 |
3 |
'24 |
TABACO Y
SUCEDÁNEOS DEL TABACO ELABORADOS |
$99,410 |
4 |
'15 |
GRASAS Y
ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO; GRASAS
ALIMENTICIAS ... |
$84,252 |
5 |
'21 |
PREPARACIONES ALIMENTICIAS DIVERSAS |
$58,310 |
6 |
'02 |
CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES |
$37,219 |
7 |
'04 |
LECHE Y PRODUCTOS
LÁCTEOS; HUEVOS DE AVE; MIEL NATURAL; PRODUCTOS COMESTIBLES DE ORIGEN ANIMAL
... |
$24,561 |
8 |
'19 |
PREPARACIONES
A BASE DE CEREALES, HARINA, ALMIDÓN, FÉCULA O LECHE; PRODUCTOS DE PASTELERÍA |
$23,983 |
9 |
'08 |
FRUTAS Y
FRUTOS COMESTIBLES; CORTEZAS DE AGRIOS (CÍTRICOS), MELONES O SANDÍAS |
$20,829 |
10 |
'07 |
HORTALIZAS,
PLANTAS, RAÍCES Y TUBÉRCULOS ALIMENTICIOS |
$18,950 |
11 |
'22 |
BEBIDAS,
LÍQUIDOS ALCOHÓLICOS Y VINAGRE |
$18,489 |
12 |
'20 |
PREPARACIONES
DE HORTALIZAS, DE FRUTAS U OTROS FRUTOS O DEMÁS PARTES DE PLANTAS |
$18,433 |
13 |
'11 |
PRODUCTOS DE
LA MOLINERÍA; MALTA; ALMIDÓN Y FÉCULA; INULINA; GLUTEN DE TRIGO |
$18,135 |
14 |
'23 |
RESIDUOS Y
DESPERDICIOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; ALIMENTOS PREPARADOS PARA
ANIMALES |
$11,961 |
15 |
'17 |
AZÚCARES Y
ARTÍCULOS DE CONFITERÍA |
$9,220 |
16 |
'16 |
PREPARACIONES
DE CARNE, PESCADO O DE CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS O DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS |
$7,381 |
17 |
'18 |
CACAO Y SUS PREPARACIONES |
$5,548 |
18 |
'03 |
PESCADOS Y
CRUSTÁCEOS, MOLUSCOS Y DEMÁS INVERTEBRADOS ACUÁTICOS |
$5,343 |
19 |
'01 |
ANIMALES VIVOS |
$2,577 |
20 |
'05 |
LOS DEMÁS
PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE |
$2,242 |
21 |
'13 |
GOMAS,
RESINAS Y DEMÁS JUGOS Y EXTRACTOS VEGETALES |
$1,949 |
22 |
'09 |
CAFÉ, TÉ,
YERBA MATE Y ESPECIAS |
$1,714 |
23 |
'06 |
PLANTAS VIVAS
Y PRODUCTOS DE LA FLORICULTURA |
$993 |
24 |
'14 |
MATERIAS
TRENZABLES Y DEMÁS PRODUCTOS DE ORIGEN VEGETAL, NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS
EN ... |
$28 |
$961,109 |
Elaborado por la
Fundación Economía & Democracia, Inc., (FUENEDEM) con datos de Trade Map
Matriz
del comercio exterior agropecuario: Valores de exportaciones e importaciones en
el año 2007
En
el primer año de vigencia del DR-CAFTA, 2007, la República Dominicana exportó a
los Estados Unidos, 667 millones de dólares, e importó 961 millones de dólares,
para un comercio total de 1,628 millones de dólares.
Eso
implica que, en el año 2007, por cada dólar de comercio exterior agropecuario,
los dominicanos recibieron 41 centavos y pagaron a los norteamericanos, 59
centavos.
Matriz
del comercio exterior agropecuario: Valores de exportaciones e importaciones en
el año 2021
En
el año 2021, la República Dominicana exportó a los Estados Unidos, 1,592
millones de dólares, e importó 1,820 millones de dólares, para un comercio
total de 3,413 millones de dólares.
Eso
implica que, en el año 2021, por cada dólar de comercio exterior agropecuario,
los dominicanos recibieron 47 centavos, y pagaron a los norteamericanos, 53
centavos.
Valores
acumulados de exportaciones e importaciones (2007-2021)
Durante
el período comprendido entre los años 2007 y 2021, la República Dominicana
realizó exportaciones agropecuarias por un monto de 14.523 millones de dólares
a los Estados Unidos de América. Igualmente, efectuó importaciones
agropecuarias provenientes de ese país, por un monto de 20,046 millones de dólares,
para un comercio agropecuario total de casi 35 mil millones de dólares.
Por
cada dólar de comercio entre República Dominicana y los Estados Unidos de
América, los dominicanos recibimos 42 centavos de dólar, y pagamos a los
norteamericanos, 58 centavos de dólar.
Conclusiones
Al
evaluar la participación de la República Dominicana en el DR-CAFTA, de manera
indirecta se evalúa también cuál ha sido el accionar de las políticas públicas
orientadas al fomento de algunas actividades productivas que tienen alta incidencia
en el comercio exterior agropecuario dominicano, ya sea por la parte de las
exportaciones como también en las importaciones.
Para el año 2007, la República Dominicana exportó al
mundo, 7,247 millones de dólares. A los países del DR-CAFTA exportó 4,877
millones de dólares, equivalente al 67.3% de las exportaciones totales.
A
la luz de los resultados del comercio exterior de la República Dominicana, en
cuanto a las exportaciones e importaciones agropecuarias, en términos
generales, tomando como referencia los años 2007 y 2021, la República
Dominicana ha mejorado la matriz de comercio exterior con los Estados Unidos de
América, al pasar de 42 centavos de dólar exportado, por cada dólar transado, a
47 centavos de dólar.
Con
relación al capítulo 04, Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel
natural; productos comestibles de origen animal, de los casi 25 millones de dólares
importados en el año 2007, la partida más importante fue la 0404,
lactosuero, incl. concentrado o con adición de azúcar u otro edulcorante;
productos constituidos, con casi 7 millones de dólares, y la partida
0406, quesos y requesón, con 7.5 millones de dólares.
El
monto importado del capítulo 04, en el año 2021, fue de algo más de 109
millones de dólares.
Al
verificar la partida 0404, se registró un monto de 11 millones de dólares, es
decir, unos 4 millones de dólares más que en el año 2007, lo que no es tan
significativo, en 15 años.
Con
relación a la partida 0406, quesos y requesón, en el año 2021 registró
un monto de importaciones por unos 46 millones de dólares, casi 40
millones de dólares adicionales a lo registrado en el año 2007.
Al
observar los valores importados en el capítulo 24, tabacos y sucedáneos
del tabaco elaborado, se verifica que ha habido un gran incremento, al
pasar de 99 millones de dólares, en el año 2007, a 222 millones de dólares, en
el año 2021, es decir, 122 millones de dólares adicionales. Aunque actualmente
está afectando el balance comercial de ese capítulo arancelario, también está
reflejando una gran oportunidad para incrementar la producción nacional de
tabaco para suplir la industria manufacturera tabaquera.
Una
mirada especial al arroz y a la leche
Atendiendo
los datos del Ministerio de Agricultura, en el año 2022 hubo una producción
de 14,750,000 quintales de arroz, en un área cosechada de 3,145,585
tareas, para un rendimiento de 4.69 quintales por tarea.
La
República Dominicana es autosuficiente en cuanto la producción y consumo de
arroz, siendo el consumo per cápita en el país entre 120 y 130 libras, uno de
los promedios de consumo más alto de América Latina.
La
producción de arroz se hace fundamentalmente bajo sistema de riego (98% de la
producción) por unos 30,000 productores, en una superficie de cerca de 3
millones de tareas.
El
45% de los productores, corresponde a parceleros de la Reforma Agraria, en
parcelas pequeñas de entre 20 a 75 tareas. El 55% restante de productores de
arroz son parceleros del sector privado.
El
valor bruto de la producción de arroz en cáscara en
el año 2022 en la República Dominicana fue de 24,550 millones de pesos,
según el Ministerio de Agricultura.
Involucra
a más de 30 mil productores y entre empleados, familiares, transportistas y
comercializadores, involucra a cerca de 250 mil personas, entre la fase de
producción y consumo.
Con relación a la producción de leche, en la República Dominicana no se
dispone de estadísticas precisas, actualizadas y/o confiables sobre el sector
lácteo, sin embargo, algunas estimaciones de la Dirección General de Ganadería
(DIGEGA) y del Consejo Nacional para la Reglamentación y Fomento de la
Industria Lechera (CONALECHE), indican que, en la producción ganadera nacional
involucra a unos 58,000 productores, dedicados a la crianza y reproducción del
ganado, de los cuales alrededor de 17,000 están dedicados exclusivamente a la
producción de leche, mientras que el resto lo destina a producción de doble
propósito: carne y leche.
En el año 2022 se estimó una producción de casi 840 millones de litros
de leche, con un valor bruto estimado en 17,723 millones de pesos. El valor de
venta al consumidor de leche, se estima en cerca de 45 mil millones de pesos.
El
valor bruto de la producción de ganado vacuno vivo fue de
43,300 millones de pesos.
En
los últimos tres años, el mundo se ha visto impactado de forma demoledora por
dos grandes acontecimientos que han trastornado las cadenas de suministro y
encarecido las actividades productivas, en todos los niveles.
Nos
referimos al Covid 19 y a la guerra entre Rusia y Ucrania.
Cuando
se interrumpen las cadenas de suministro, de la forma como se presentó en el
año 2020 con la pandemia del Covid 19, la reacción normal de los países, es
regular la venta al exterior de productos de alto consumo local. En el caso del
arroz, India ha puesto diversos obstáculos a la exportación de arroz, con tal
de garantizar el abastecimiento interno.
Los
dos acontecimientos antes referidos, han redimensionado la importancia de la
seguridad y soberanía alimentaria.
La
República Dominicana debe fomentar la producción de los bienes agropecuarios
más importantes de su canasta agroalimentaria, independientemente de los
niveles de competitividad y/o productividad de la producción nacional en
comparación con otros países.
El
abastecimiento agroalimentario y de otros recursos naturales, como el agua, por
ejemplo, no puede ni debe basarse bajo los predicamentos de algunas teorías
económicas neoliberales que indican, entre otras cosas, que los países deben
especializar sus modelos productivos en aquellos renglones donde sean más
competitivos.
La
República Dominicana, su clase dirigente, con clara conciencia nacional, debe
priorizar, a través de la implementación de diversas políticas públicas, la
producción agroalimentaria nacional.
Las
acciones que entendemos más efectivas para incrementar la producción nacional
agropecuaria, tanto para el mercado nacional como para posibles exportaciones,
están referidas a:
·
Fortalecer
las acciones de entrega de material de siembra y animales de cría de alta
genética a través de las dependencias del Ministerio de Agricultura, al igual
que la entrega de insumos agropecuarios (fertilizantes y agentes protectores de
cultivos).
·
Incrementar
las acciones de preparación de tierras gratuita a través de las dependencias
del Ministerio de Agricultura.
·
Implementación
del sistema de sustentación de precios a la producción agropecuaria, que
garantice al productor cubrir los costos de producción y una ganancia mínima
por lo menos.
·
Implementación
de instrumentos de gestión de riesgos crediticios, atmosféricos y de finanzas
inclusivas para incrementar la canalización de préstamos hacia el sector
agropecuario. En tal sentido, recomendamos la implementación de un Fondo de
Garantía de Créditos Agropecuarios y de Copago de Intereses de Préstamos
Agropecuarios, a cargo del Gobierno Dominicano.
·
Incrementar
los aportes del Gobierno Dominicano al Banco Agrícola de la República
Dominicana, al Fondo Especial de Desarrollo Agropecuario (FEDA) y al Instituto
de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP).
·
Fortalecer
y ampliar la cobertura del programa de pignoración que ejecuta la Unidad de
Pignoración (UEPI) del Ministerio de Agricultura, para darle cobertura a otros
cultivos de producción estacional que pueden afectar los niveles de oferta y/o
precios, perjudicando a los productores y a los consumidores.
·
Promover
el uso de semillas certificadas de arroz y de otros cultivos, incrementado y
pagando a tiempo los incentivos establecidos por quintal, para así desestimular
el uso de las llamadas semillas broncas de muy baja productividad y calidad.
·
Cumplir
con el pago de los aportes acordados al productor por fanega de 100 y 120
kilos, que fue estimulado en 83 y 100 pesos, respectivamente, al igual que el
pago de 100 pesos por encima del precio techo
de la banda al saco de arroz blanco “Selecto A” de 125 libras, como referencia.
·
Promover,
desde el Gobierno, el uso de sistemas de riego por goteo y/o aspersión en
algunos cultivos, y en el caso del arroz, realizar las inversiones de lugar
para mejorar las obras de infraestructura de riego, para que haya un uso más
eficiente y así poder reducir en lo posible, la huella hídrica en su producción
particular y a nivel general.
·
Fortalecer
significativamente el Sistema Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria,
como elemento cardinal para garantizar el consumo de alimentos y de no
perjudicar la estructura productiva agropecuaria nacional ni de los países con
los que comercializamos bienes agropecuarios, previniendo la entrada a RD de
plagas y enfermedades.
· Promover los diversos esquemas de asociatividad (asociaciones y/o cooperativas) en la producción agropecuaria con el propósito de lograr economías de escala tanto en lo referido a los costos fijos como también a los costos variables, para mejorar la competitividad nacional con relación a los competidores de los países signatarios del DR-CAFTA.
El autor es economista, con altos estudios en administración financiera, formulación y evaluación de políticas públicas, planes, programas y proyectos de desarrollo agropecuario, rural, industrial y pymes. En su historial en el sector público se recoge que fue Asesor de Políticas Públicas Agropecuarias y también Viceministro Administrativo y Financiero del Ministerio de Agricultura. Actualmente es el Director Ejecutivo (Honorífico) de la Fundación Economía & Democracia, Inc.,(FUENEDEM)
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