Importancia Económica de la Producción Agrícola en la República Dominicana (2019)

Elaborado por

Eladio Contreras Reyes

Director Ejecutivo

La incidencia económica y social de la actividad agropecuaria en la República Dominicana, es muy significativa. Para el año 2019, el PBI agropecuario alcanzó unos 238 mil millones de pesos, equivalente al 5.2% al PBI total. En términos de generación de empleos, según el Banco Central, en las actividades agropecuarias hay cerca de 413 mil personas ocupadas para finales de diciembre del año 2019, siendo solamente superada por las actividades de comercio e industria.

En este breve escrito, solo nos vamos a referir a la producción agrícola, que representa el 3.4% del PBI total (PBI Agrícola es 3.4% y el PBI Pecuario 1.8%).

Atendiendo los 27 productos agrícolas que el Banco Central considera para estimar el valor de la producción agrícola de la República Dominicana, se puede apreciar cómo se distribuyen por cultivo los cerca de 136 mil millones de pesos del año 2019.

Resulta pertinente precisar que cuando se evalúa la importancia económica de los productos agropecuarios, no debe considerarse solamente cuál es su capacidad de generar exportaciones, sino su nivel de generación de ingresos de los productores, por un lado, y la generación de empleos, por otro lado.

Es por ello que, cuando se formulan políticas públicas tendentes a desarrollar el sector agropecuario, se debe tomar en cuenta la dimensión del mercado local que está siendo abastecido por producción local, y hay que considerar cuales mercados de exportación queremos abastecer.

Un aspecto clave a tomar en cuenta siempre, es que los niveles de producción deseados garanticen unos niveles de rentabilidad adecuados, es decir, no es producir por producir: Es lo que se vaya a vender dentro de un marco de relativa seguridad, o lo que es lo mismo: Producir para el mercado.

IMPORTANCIA ECONOMICA DE LA PRODUCCION AGRICOLA 2019
NO	CULTIVO	TONELADAS METRICAS O UNIDADES	VALOR DE LA PRODUCCION (MILLONES DE RD$)	VALOR DE LA PRODUCCION (MILLONES DE US$)
1	Plátanos  (miles de unds.)	2,516,896	$21,164.9	$412.5
2	Arroz en Cáscara	981,984	$18,854.9	$367.5
3	Aguacate (miles de unds.)	1,222,914	$12,360.4	$240.9
4	Lechosa (miles de unds.)	432,268	$10,591.1	$206.4
5	Cacao en Grano	88,961	$10,074.6	$196.4
6	Coco (miles de unds.)	619,580	$9,663.9	$188.4
7	Caña de Azúcar	4,532,443	$8,303.3	$161.8
8	Guineos (miles de racimos)	44,433	$8,273.6	$161.3
9	Tomates	264,656	$6,088.3	$118.7
10	Piñas (miles de unds.)	203,275	$5,068.7	$98.8
11	Yuca	175,583	$3,449.0	$67.2
12	Cebolla	68,426	$3,099.5	$60.4
13	Frijoles o Habichuelas	42,019	$2,778.1	$54.1
14	Papas	94,056	$2,172.8	$42.3
15	Yautía	30,358	$2,044.1	$39.8
16	Café Pergamino	18,833	$1,929.9	$37.6
17	Ajíes o Pimientos	47,039	$1,875.4	$36.6
18	Naranjas Dulces (miles de unds.)	592,860	$1,636.9	$31.9
19	Maíz en Grano	49,840	$1,118.2	$21.8
20	Ñame	32,338	$1,091.6	$21.3
21	Batatas	54,855	$944.5	$18.4
22	Auyamas	41,244	$900.3	$17.5
23	Guandules	25,506	$839.3	$16.4
24	Melones (miles de unds.)	27,738	$634.7	$12.4
25	Maní en Cáscara	7,394	$467.8	$9.1
26	Tabaco en Rama	9,487	$260.1	$5.1
27	Ajo	1,951	$97.3	$1.9
			$135,783.11	$2,646.49

   

Tal como se puede apreciar, el plátano es el principal cultivo en cuanto valor de la producción nacional, con algo más de 21 mil millones de pesos, equivalente a unos 412 millones de dólares.

Le sigue el arroz con cerca de 19 mil millones de pesos, equivalente a unos 368 millones de dólares.

Esos dos cultivos representan algo menos del 30% del PIB agrícola.

La tasa de cambio utilizada fue de 51.31 pesos dominicanos por dólar estadounidense.

Hay que precisar que, aunque el nivel de exportación de estos dos cultivos es relativamente bajo, si se compara con otros cultivos de menor valor de la producción con alta vocación exportadora como el caso del banano, la importancia de los mismos en sus respectivas cadenas de valor, obliga a que desde el Estado Dominicano, se diseñen y formulen planes rectores o estratégicos, que son el conjunto de estrategias, políticas y acciones de los actores económicos, sociales y políticos, para elevar la competitividad y sostenibilidad económica, social y ambiental, de las mismas.

Se puede apreciar que los 5 principales productos agrícolas, es decir, plátano, arroz, aguacate, lechosa y cacao en grano, representan más el 53%, del valor total de la producción agrícola para el año 2019.

Cuando le adicionamos los 5 principales subsiguientes, coco, caña de azúcar, banano, tomate y piña, se llega al 81% del valor total de la producción agrícola para el año 2019.

Es decir, de los cerca de 136 mil millones de pesos del PIB agrícola, esos 10 productos aportan cerca de 114 mil millones de pesos.

Dos casos llaman poderosamente la atención en cuanto a los valores de la producción y los valores exportados.

El primer caso es el tabaco en rama. De una producción de unos 5 millones de dólares, los valores exportados de manufactura de tabaco superan los 900 millones de dólares, lo que manifiesta necesariamente el gran valor agregado de la industria, y también el uso de tabaco importado como materia prima, lo que indica que hay un gran potencial de expansión de la producción local de tabaco en rama.

El otro caso que llama la atención es el guineo, que, en términos de dólares, su valor de la producción es de unos 161 millones de dólares, sin embargo sus exportaciones fueron por un monto de 289 millones de dólares, lo que manifiesta el gran nivel de valor que se añadió en toda la cadena de valor de este producto (cerca de 128 millones de dólares, y sabiendo que cerca del 20% de la producción nacional no tiene calidad exportable y se consume localmente).

La Fundación Economía y Democracia, Inc., (FUENEDEM), exhorta a la comunidad agropecuaria nacional, en especial a las encargadas de las acciones de fomento, investigación y transferencia tecnológica, para que se elaboren perfiles básicos por cultivos, para determinar, entre otros, los siguientes aspectos:

·         valor de la producción

·         costo de producción nacional, regional y mundial

·         empleos

·         mercado nacional actual y potencial

·         mercado extranjero actual y potencial

·         oferta regional y mundial por cultivo

Con estas informaciones y otras, a nivel elemental, se podría evaluar la competitividad real que el país tendría en determinados cultivos, desde la perspectiva del mercado nacional y/o extranjero.

Como hay ciertas limitaciones presupuestarias en la República Dominicana, estos perfiles serían importante a la hora de priorizar estímulos e investigaciones en la actividad agrícola, y orientarlas donde se garanticen mayores impactos.