martes, 13 de mayo de 2014

REFLEXIONES Y RECOMENDACIONES SOBRE LA RESOLUCION SOBRE LA ACTUALIZACION, AJUSTE Y ARTICULACION DEL MARCO LEGAL NACIONAL PARA FACILITAR A LOS SECTORES PRODUCTIVOS EL DESARROLLO DE SUS CAPACIDADES ANTE LA ELIMINACION DE LOS ARANCELES EN EL DR-CAFTA


Elaborado por 
Eladio Contreras

MARCO DE REFERENCIA.

El Pleno Senatorial, constituido en Comisión General, ha decidido crear el escenario, para que los principales actores económicos, políticos y sociales, tanto públicos como privados, expresen sus reflexiones y sugerencias, para la adecuación, ajuste y articulación del marco legal nacional, que facilite a los sectores productivos nacionales, una eficiente inserción en los mercados globales, y también que puedan conservar una parte importante del mercado nacional, ante sus competidores internacionales. 
Como es de suponer, los acuerdos de libre comercio, ya sean bilaterales o multilaterales, presentan dos grandes ámbitos: Por un lado, está la parte referida a la ampliación de los mercados, ya que a parte del mercado nacional hay que contemplar los mercados de los países signatarios de los mismos, y por otro lado está la parte de las recaudaciones fiscales. Como estos tipos de acuerdos establecen un calendario de desmonte arancelario, las recaudaciones tienden a reducirse, lo que representa un sacrificio fiscal de los países signatarios.
El DR-CAFTA es un acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos de América, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y República Dominicana Se firmó en Agosto de 2004, entró en vigencia en Marzo de 2006.

Los productos sensibles del agro dominicano, ( habichuela, ajo, cebolla, arroz, pollo, leche en polvo, azúcar ) tienen un período de 20 años para entrar al libre comercio total, pero hay cuotas anuales contempladas en contingentes.

Impacto del DR-CAFTA en la Balanza Comercial de Rep. Dominicana.

Para el año 2004, que aun no estaba en vigencia el DR-CAFTA, la República Dominicana importó de los países signatarios del acuerdo, un total de 2,693 millones de dólares. Para el año 2013, las importaciones alcanzaron un valor de 8,006 millones de dólares, para una tasa de crecimiento en el periodo de 197%, es decir, casi se triplicaron.
En el caso de las exportaciones, estas observaron en el año 2004, un total de 4,122 millones de dólares. Para el año 2013 totalizaron unos 4,230 millones de dólares, para un crecimiento en el periodo de apenas 2.62%.
La balanza comercial para el año 2004 fue de 1,429 millones de dólares, a favor de la República Dominicana, es decir, hubo un superávit comercial. Para el año 2013, la balanza comercial fue de 3,776 millones de dólares, negativo, es decir, hubo un déficit en la balanza comercial. Es decir, entre el 2004 y el 2013, el balance comercial se ha deteriorado en más de 5,000 millones de dólares, con las implicaciones económicas y sociales que representa.
Si observamos la trayectoria de los resultados comerciales del periodo, se aprecia una situación altamente preocupante, en el sentido de que de los 10 años analizados, la República Dominicana solamente tuvo un superávit comercial en los años 2004 y 2005. En todos los otros años ha tenido un resultado comercial negativo, siendo el año 2011 el de peor desempeño cuando tuvo un déficit comercial por más de 4,600 millones de dólares.

AÑO
TOTAL EXPORTACIONES
TOTAL IMPORTACIONES
BALANZA COMERCIAL
2004
$4,121,983.00
$2,692,561.00
$1,429,422.00
2005
$4,439,682.00
$3,925,352.00
$514,330.00
2006
$4,092,505.00
$4,777,071.00
-$684,566.00
2007
$3,154,219.00
$5,712,031.00
-$2,557,812.00
2008
$3,222,147.00
$6,146,107.00
-$2,923,960.00
2009
$2,747,180.00
$5,517,025.00
-$2,769,845.00
2010
$2,820,435.00
$6,419,254.00
-$3,598,819.00
2011
$3,467,017.00
$8,078,105.00
-$4,611,088.00
2012
$4,150,455.00
$7,942,194.00
-$3,791,739.00
2013
$4,230,179.00
$8,005,773.00
-$3,775,594.00

Fuente: Elaborado por la FUENEDEM con datos de TRADE MAP

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